Постановление № 5-560/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-560/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Шаховская, Московской области 04 октября 2023 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соломасовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <адрес>, гражданки <адрес> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, г.о. Шаховская, р.<адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

03 октября 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по г.о. Шаховская майром полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого 03 октября 2023 года в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов с целью пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <адрес> ФИО1 которая въехала на территорию РФ 03.10.2019, в период с 10.12.2020 по 10.12.2021 находилась на территории РФ на основании патента. По окончании срока действия патента территорию РФ не покинула, и находилась с 11.12.2021 по 04.07.2023 (общим сроком 570 суток) и 26.08.2023 вновь въехала на территорию РФ, тем самым нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

В суде ФИО1 вину признала.

Выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, паспортом, уведомлением о прибытии по месту жительства, письменными объяснениями ФИО1 подтверждается, что ФИО1 находится на территории РФ с 10.12.2021 года по настоящее время, что подтверждается сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, а также штампами о пересечении границы в паспорте.

Из рапорта начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Шаховская майора полиции ФИО2 явствует, что гражданка <адрес> ФИО1 которая въехала на территорию РФ 03.10.2019, в период с 10.12.2020 по 10.12.2021 находилась на территории РФ на основании патента. По окончании срока действия патента территорию РФ не покинула, и находилась с 11.12.2021 по 04.07.2023 (общим сроком 570 суток) и 26.08.2023 вновь въехала на территорию РФ, тем самым нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что 03 октября 2023 года в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов с целью пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <адрес> ФИО1 которая въехала на территорию РФ 03.10.2019, в период с 10.12.2020 по 10.12.2021 находилась на территории РФ на основании патента. По окончании срока действия патента территорию РФ не покинула, и находилась с 11.12.2021 по 04.07.2023 (общим сроком 570 суток) и 26.08.2023 вновь въехала на территорию РФ, тем самым нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 пояснила суду, что в браке с гражданином РФ не состоит, детей граждан РФ не имеет. У её супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживают на территории РФ родители, которые являются гражданами РФ, кроме того, ФИО1 имеет родную сестру гражданку РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, которая зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом ФИО4, копией Свидетельства о рождении ФИО4, а также копией Свидетельства о рождении ФИО5 Разрешение ( патент) на работу в г. Москве и Московской области не получала.

Поэтому исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, считает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение от дополнительного наказания, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ограничится наложением административного штрафа, поскольку выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают члены её семьи может нарушать право ФИО1. на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и учитывая при этом конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения (длительность законного нахождения на территории РФ, впервые привлечение к административной ответственности, наличие двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданина РФ) при оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, в данном случае не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуальности наказания.

Поэтому, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение из РФ, а так же из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным не применять дополнительного наказания, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <адрес> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Гражданку <адрес> ФИО1 совершившую административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – освободить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.