Решение № 2-377/2024 2-377/2024(2-4948/2023;)~М-4971/2023 2-4948/2023 М-4971/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-377/2024

Дело № 2-377/2024

55RS0006-01-2023-006018-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Пономаревой Е.В.,

с участием прокурора Шатохиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску Администрации адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставление другого жилого помещения,

установил:

Администрация адрес обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, сек. 4, комн. 17,18, общей площадью 23,7 кв.м. являются ответчики. На основании заключения межведомственной комиссии адрес о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от .... №, постановлением Администрации адрес от .... №-и «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (далее - постановление №-п) многоквартирный адрес в адрес определен подлежащим сносу. До настоящего времени ответчики не выразили согласие на переселение из жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу. В рамках Программы .... в целях переселения ответчиков Администрацией адрес принято решение о приобретении в муниципальную собственность жилого помещения для переселения ФИО1 и ФИО2 Департаментом приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 36,8 кв.м. Предоставляемое ответчикам жилое помещение расположено в многоквартирном жилом адрес года постройки, расположенном в Ленинском административном округе адрес, является благоустроенным жилым помещением, находится в черте адрес, превышает по общей площади ранее занимаемое жилое помещение и соответствует санитарно-гигиеническим и техническим нормам. В настоящее время подготовлен проект договора мены указанных выше жилых помещений, однако ответчики уклоняются от переселения в предоставляемое жилое помещение ввиду отказа от подписания договора мены. Письменный отказ от переселения в предоставляемое жилое помещение ответчики не предоставили. Отказываясь от переселения в предоставленное жилое помещение, ответчики препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения. При этом, осуществление ответчиками действий, препятствующих переселению из аварийного жилого дома, создает грозу их жизни и здоровью. Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, сек. 4, комн. 17,18, принадлежащие ФИО1 и ФИО2, на праве собственности для муниципальных нужд. Выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на принадлежащее им жилое помещение, по адресу: адрес, сек. 4, комн. 17,18. Признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, сек. 4, комн. 17,18. Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилое помещение муниципального жилищного фонда адрес, расположенное но адресу: адрес, сек. 4, комн. 17,18.

Представитель истца Администрации адрес ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в настоящее время в жилом доме никто не проживает, ответчики также выехали. Истец готов предоставить ответчикам жилое помещение, взамен аварийного, которое было приобретено в этих целях, однако ответчики требуют два жилых помещения, хотя изначально, согласно выписки из ЕГРП, две комнаты представляли одно жилое помещение, поэтому Администрация предоставляет одно жилое помещение взамен аварийного.

Ответчики в судебном заседании участие не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчиков – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал представленные письменные возражения, согласно которым в своем совместном заявлении от 24 февраля/.... ФИО1 и ФИО5 выразили Администрации адрес свое желание на предоставление в собственность жилого помещения, равнозначного изымаемом. В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ ФИО1 и ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения должно быть предварительно предоставлено жилое помещение, являющееся равноценным изымаемому, т.е. аналогичное не только по общей площади, но и жилой площадью не менее жилой площади и количеству комнат в изымаемом жилом помещении. Однако адрес в адрес не отвечает критериям равноценности жилому помещению, изымаемому у ФИО1 и ФИО2, поскольку является однокомнатной. ФИО1 и ФИО2 не являются родственниками и/или членами одной семьи, не проживают совместно, являются разнополыми гражданами, следовательно, их совместное проживание в одном жилом помещении (в единственной комнате в квартире) исключено. В случае передачи адрес в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2 жилищные права одного собственника будут существенно ущемлены за счет того, что в данном случае в однокомнатной квартире возможно проживание только одного собственника и исключено вселение и проживание второго собственника, не имеющего отношений родства или свойства к первому собственнику. Кроме того, изымаемое жилое помещение состоит из двух отдельных жилых помещения, которые принадлежат каждому из ответчиков на праве собственности, имеют разные кадастровые номера и адреса. Иные жилые помещения в собственности ФИО1 и ФИО2 отсутствуют. Таким образом, предоставляемое ФИО1 и ФИО2 взамен изымаемому жилью жилое помещение должно соответствовать следующим критериям равноценности: отдельные жилые помещения для ФИО1 и ФИО2; изолированное жилое помещение для ФИО1 жилой площадью не менее 10.5 кв.м. и подсобной площадью не менее 5,6 кв.м.; изолированное жилое помещение для ФИО2 жилой площадью не менее 11.6 кв.м. и подсобной площадью не менее 5,8 кв.м. с балконом. Просит в удовлетворении заявленных Администрацией адрес исковых требований отказать.

Представители третьего лица Департамент жилищной политики Администрации адрес участия в судебном заседании не принимали, были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Данное положение Конституции РФ получило закрепление и развитие в нормах жилищного законодательства.

В ст. 1 ЖК РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого помещения - комнаты № общей площадью 11,2 кв.м. в адрес в адрес (кадастровый №), основание государственной регистрации – договор купли-продажи от ...., соглашение об определении права собственности на жилые помещения (комнаты) выдан .....

ФИО2 является собственником жилого помещения - комнаты № общей площадью 12,5 кв.м. в адрес в адрес (кадастровый №), основание государственной регистрации – договор купли-продажи от ...., соглашение об определении права собственности на жилые помещения (комнаты) выдан .....

Из технического паспорта спорного жилого помещения следует, что секция состоит из шести комнат, комнаты 17 и 18 имеют отдельные входы, являются изолированными и обособленными друг от друга.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от .... N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ...., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от .... N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Администрации адрес or .... №-и «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу адрес по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в .... годах, утвержденную Постановлением адрес от .... №-п, с планируемой датой по 5 этапу Программы 2023 года в срок до .....

Согласно представленному муниципальному контракту купли-продажи жилого помещения (квартиры) №П4 от .... и приложению – спецификации, адрес в адрес общей площадью 36,8 кв.м., является однокомнатной.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре актов гражданского состояния ФИО1 и ФИО2 родственниками не являются, в браке не состояли, совместных детей не имеют.

Ответчиками выбран способ обеспечения их жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.

От предоставленного жилого помещения ответчики отказались, в связи с тем, что предоставляемая квартира является однокомнатной, меньше по площади, ответчики не являются родственниками, членами одной семьи, не проживают совместно, являются разнополыми гражданами, их совместное проживание в одном жилом помещении (в единственной комнате в квартире) исключено.

Таким образом, поскольку предоставление ответчикам другого жилого помещения взамен изымаемого может быть осуществлено только на основе соглашения между муниципальным органом, принявшим решение об изъятии, и собственниками изымаемого жилого помещения, а также отсутствие равнозначности предоставляемого жилого помещения (по комнатам), суд полагает, что прекращение права собственности у ответчиков на жилое помещение, их выселение из принадлежащим им комнат с предоставлением предлагаемой истцом однокомнатной квартиры приведет к нарушению их жилищных прав, как собственников жилых помещений.

Доказательства тому, что ответчикам предлагалось равнозначное жилое помещение, от которого они отказались, в деле не имеется, при совокупности указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации адрес к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения по адресу: адрес секц. 4 комнаты 17,18 для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, прекращении права собственности на жилое помещение по адресу: адрес секц. 4 комнаты 17,18, признании за муниципальным образованием право собственности на жилое помещение по адресу: адрес секц. 4 комнаты 17,18, прекращении право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: адрес, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено ....

Судья С.Х. Савченко