Решение № 2-330/2021 2-330/2021~М-1052/2020 М-1052/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-330/2021

УИД: 61RS0№-39

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской областив составе: судьи Килафян Ж.В.,при секретаре Гонджиян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с исковыми требованиями, указав, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. Строения на земельном участке отсутствуют. Ответчику принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В отношении земельного участка истца, а также земельного участка ответчика ранее были проведены межевые работы, границы были уточнены и сведения о них были внесены в государственный кадастр недвижимости. Границы земельного участка истца обозначены на местности межевыми знаками по всему периметру в виде металлических столбов (забетонированных), которые существуют более 15 лет, в том числе и на момент составления настоящего заявления. Никаких споров относительно местоположения существующих межевых знаков на местности, а также относительно фактического землепользования с собственниками смежных земельных участков, в том числе с ответчиком, не имеется. С целью проверки сведений ЕГРН на предмет их соответствия фактическим границам на местности истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 В результате проведения кадастровых работ был составлен Межевой план. В Заключении кадастрового инженера указано следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок № поставлены на государственный кадастровый учет с наложением, то есть границы одного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, что не соответствует требованиям п.20 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости". В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков на местности, установлено, что часть границы земельного участка с к.н. №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, являющаяся смежной по сод(отношению к земельному участку №, не соответствует фактическому расположению на местности (в частности, существующему между участками обозначению границы в виде забетонированных металлических столбов), а также документам, на основании которых ранее были проведены работы по межеванию земельного участка, составлено Землеустроительное дело по межеванию земельного участка №, 2007г. и внесены сведения в ЕГРН (в частности, Абрису съемки земельного участка, Плану земельного участка, содержащемуся в техническом паспорте на домовладение по <адрес>А). Расхождение сведений ЕГРН с данными о фактическом местоположении границ участка № существенное, поскольку превышает допустимые пределы средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы (погрешность определения местоположения характерной точки согласно сведениям ЕГРН - 0,3, погрешность в соответствии с действующим законодательством составляет -0,1м), и составляет около 3,0 м. По мнению кадастрового инженера, ошибка в местоположении границ земельного участка № в результате ошибочных геодезических измерений при установлении ранее границ земельного участка. Реестровая ошибка в описании местоположения границ может быть устранена путем составления межевого плана и подачи заявления о проведении государственного кадастрового учета правообладателем соответствующего земельного участка или на основании решения суда. Часть границы земельного участка с к.н. №, сведения о которойсодержатся в ЕГРН, и являющаяся смежной по отношению к земельному участку № соответствует фактическим границам участка на местности с незначительными расхождениями в диапазоне от 0,17м до 0,30 см, что частично соответствует допустимой средней квадратической погрешности, указанной в ЕГРН относительно данного участка (0,2 м), однако не соответствует средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы в соответствии с действующим законодательством (0,1 м), а потому может быть устранено в порядке исправления реестровой ошибки в местоположении части границы земельного участка в соответствии с настоящим межевым планом. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с № в связи с исправлением реестровой ошибки местоположение определено согласно границе, фактически существующей на местности 15 лет и более и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения, а также в соответствии с пунктом 10 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и п.70 Приложения №2 к Приказу Минэкономразвития РФ от08.12.2015Г №921. Земельный участок № граничит с земельными участками: № (по линии точек 1-7-6), № (по линии точек 2-3-4), с землями общего пользования (по линии точек 4-5), с земельным участком № (по линии точек 5-6), с земельным участком № (по линии точек 1-2), а также с земельным участком №(не межеван). Местоположение границ и площадь земельных участков №, № уточнены ранее в установленном законом порядке. Границы земельного участка с к.н. № не уточнены согласно требованиям действующего законодательства. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка № местоположение границ указанных земельных участков не уточняется, значительных пересечений (наложений) границ свыше допустимой погрешности не выявлено, в связи с чем кадастровым инженером было принято решение об уточнении местоположения только части границы, обозначенной точками 1-7, и являющейся смежной по отношению к земельному участку № На основании вышеизложенного, местоположение границ земельного участка № по линии точек 1-2-3-4-5-6 согласованию не подлежит на основании 71. ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", п. 60 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке". На основании изложенного, истец просит суд: признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, Недвиговское сельское поселение, <адрес>, являющейся смежной по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, Недвиговское сельское поселение, <адрес>, в части, являющейся смежной по отношению к земельному участку с кадастровым номером:№ расположенного по адресу: <адрес>, а именно: вместо имеющихся в ЕГРН значений координат характерных точек вышеуказанной части границы: точка 1 <данные изъяты>, установить следующие исправленные значения координат характерных точек части границы в системе координат МСК-61: точка <данные изъяты>. Признать недействительными результаты межевания земельного участка, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>; признать границы указанного земельного участка - неустановленными, а площадь - неуточненной.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд: признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка. Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, установив следующие исправленные значения координат характерных точек границ в системе координат МСК-61: точка 1 <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные ответчику по адресу ее регистрации: <адрес>, вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Суд предпринял все возможные меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, однако, она не явилась в почтовое отделение для получения судебных повесток.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Строения на земельном участке отсутствуют.

ФИО2 принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В отношении земельного участка истца, а также земельного участка ответчика ранее были проведены межевые работы, границы были уточнены и сведения о них были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Границы земельного участка истца обозначены на местности межевыми знаками по всему периметру в виде металлических столбов (забетонированных), которые существуют более 15 лет, в том числе и на момент составления настоящего заявления.

Никаких споров относительно местоположения существующих межевых знаков на местности, а также относительно фактического землепользования с собственниками смежных земельных участков, в том числе с ответчиком, не имеется.

С целью проверки сведений ЕГРН на предмет их соответствия фактическим границам на местности истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5

В результате проведения кадастровых работ был составлен Межевой план. В Заключении кадастрового инженера указано следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок № поставлены на государственный кадастровый учет с наложением, то есть границы одного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, что не соответствует требованиям п.20 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости". В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков на местности, установлено, что часть границы земельного участка с к.н. №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, являющаяся смежной по сод(отношению к земельному участку №, не соответствует фактическому расположению на местности (в частности, существующему между участками обозначению границы в виде забетонированных металлических столбов), а также документам, на основании которых ранее были проведены работы по межеванию земельного участка, составлено Землеустроительное дело по межеванию земельного участка №12122, 2007г. и внесены сведения в ЕГРН (в частности, Абрису съемки земельного участка, Плану земельного участка, содержащемуся в техническом паспорте на домовладение по <адрес>А). Расхождение сведений ЕГРН с данными о фактическом местоположении границ участка № существенное, поскольку превышает допустимые пределы средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы (погрешность определения местоположения характерной точки согласно сведениям ЕГРН - 0,3, погрешность в соответствии с действующим законодательством составляет -0,1м), и составляет около 3,0 м. По мнению кадастрового инженера, ошибка в местоположении границ земельного участка № произошла в результате ошибочных геодезических измерений при установлении ранее границ земельного участка. Реестровая ошибка в описании местоположения границ может быть устранена путем составления межевого плана и подачи заявления о проведении государственного кадастрового учета правообладателем соответствующего земельного участка или на основании решения суда. Часть границы земельного участка с к.н. №, сведения о которойсодержатся в ЕГРН, и являющаяся смежной по отношению к земельному участку №, соответствует фактическим границам участка на местности с незначительными расхождениями в диапазоне от 0,17м до 0,30 см, что частично соответствует допустимой средней квадратической погрешности, указанной в ЕГРН относительно данного участка (0,2 м), однако не соответствует средней квадратической погрешности определения координат характерной точки границы в соответствии с действующим законодательством (0,1 м), а потому может быть устранено в порядке исправления реестровой ошибки в местоположении части границы земельного участка в соответствии с настоящим межевым планом. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с № в связи с исправлением реестровой ошибки местоположение определено согласно границе, фактически существующей на местности 15 лет и более и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения, а также в соответствии с пунктом 10 статьи 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и п.70 Приложения № к Приказу Минэкономразвития РФ от08.12.2015Г №. Земельный участок № граничит с земельными участками: №по линии точек 1-7-6), № (по линии точек 2-3-4), с землями общего пользования (по линии точек 4-5), с земельным участком № (по линии точек 5-6), с земельным участком № (по линии точек 1-2), а также с земельным участком №(не межеван). Местоположение границ и площадь земельных участков № № уточнены ранее в установленном законом порядке. Границы земельного участка с к.н. № не уточнены согласно требованиям действующего законодательства. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка № местоположение границ указанных земельных участков не уточняется, значительных пересечений (наложений) границ свыше допустимой погрешности не выявлено, в связи с чем кадастровым инженером было принято решение об уточнении местоположения только части границы, обозначенной точками 1-7, и являющейся смежной по отношению к земельному участку №. На основании вышеизложенного, местоположение границ земельного участка № по линии точек 1-2-3-4-5-6 согласованию не подлежит на основании 71. ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", п. 60 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке". Согласно ч.3 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно ч.7 ст.61 ФЗ №218-ФЗ площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади _ земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре 1 недвижимости, не более чем на пять процентов. Площадь земельного участка истца в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ в соответствии с настоящим межевым планом составляет 1,0 кв.м, что менее 5% от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно частям 4, 5 ст. 28 Закона N 221-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

При этом независимо от правовой квалификации заявленных требований (иск об исправлении кадастровой ошибки, иск об установлении границ земельных участков) решение суда должно содержать точные координаты характерных точек уточняемых границ смежных земельных участков.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ, статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В данном случае о наличии земельного спора между сторонами суду не заявлено, в связи с чем, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, об исправлении реестровой ошибки,удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, установив следующие исправленные значения координат характерных точек границ в системе координат МСК-61: точка 1 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июня 2021 года.

Судья Ж.В. Килафян