Постановление № 5-326/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-326/2021

Дело №5-326/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Успенское 18 марта 2021 года

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, - Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 8,

установил:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 8, совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.

Согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю № 5р-15-2021 от 11.01.2021, в отношении МБДОУ № 8, расположенном в <...> проведена плановая выездная проверка.

В ходе проведения указанной проверки 10.02.2021 в 15 час. 40 мин. установлено, что в МБДОУ № 8, расположенном по адресу <...>, допущена эксплуатация здания прачечной с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» стеновое и потолочное покрытие части здания прачечной с глубокими внутренними и наружными трещинами, которые увеличиваются в динамике, что подтверждается установленными сотрудниками маячками, заключение компетентных служб о безопасности использования здания прачечной для нужд образовательной организации отсутствует. Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние прачечной не позволяет эффективно и качественно проводить профилактические, дезинфекционные мероприятия по предупреждению инфекционной и паразитарной заболеваемости в организованном детском коллективе.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, пояснила, что в действиях должностного лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нормы части 1 статьи 6.3 КоАП РФ в качестве вида наказания предусматривают приостановление деятельности в административном порядке, которое по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ вправе назначать только судья, при этом менее строгий вид административного наказания в виде штрафа, предусмотренный частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку не исключит продолжение использования здания прачечной МБДОУ № 8 с грубыми нарушениями санитарного законодательства РФ, создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью сотрудников.

Судья, выслушав представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает следующее.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Установлено, что согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю № 5р-15-2021 от 11.01.2021, в отношении МБДОУ № 8, расположенном в <...> проведена плановая выездная проверка.

В ходе проведения указанной проверки 10.02.2021 в 15 час. 40 мин. установлено, что в МБДОУ № 8, расположенном по адресу <...>, допущена эксплуатация здания прачечной с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» стеновое и потолочное покрытие части здания прачечной с глубокими внутренними и наружными трещинами, которые увеличиваются в динамике, что подтверждается установленными сотрудниками маячками, заключение компетентных служб о безопасности использования здания прачечной для нужд образовательной организации отсутствует. Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние прачечной не позволяет эффективно и качественно проводить профилактические, дезинфекционные мероприятия по предупреждению инфекционной и паразитарной заболеваемости в организованном детском коллективе.

В связи с выявленными грубыми нарушениями санитарного законодательства, на основании пункта 1 части 1, части 3, пункта 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ, путем составления протокола об административном правонарушении № 026245 от 12.02.2021 в отношении юридического лица МБДОУ № 8 возбуждено дело об административном правонарушении № 88/2021.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого административного правонарушения полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении 026245 от 12.02.2021, порядок составления которого был соблюден; актом № 5р-15-2021 от 11.01.2021 о результатах проведения внеплановой проверки.

Обозрев материалы дела, судья приходит к выводу, что вина юридического лица полностью доказана, подтверждается материалами дела: предписанием, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждения факт того, что юридическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, и считает необходимым применить к МБДОУ № 8 административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания прачечной МБДОУ № 8.

Руководствуясь статьей 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным юридическое лицо – МБДОУ № 8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части эксплуатации здания прачечной МБДОУ № 8, расположенного по адресу <...>.

Срок административного приостановления исчислять с 18.03.2021 года.

Разъяснить заведующему МБДОУ № 8, что он вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания, будут устранены.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья