Решение № 2А-190/2024 2А-190/2024~М-144/2024 М-144/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-190/2024

дело №2а-190/2024

<Цифры изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Башенхаева А.И.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ангарская средняя общеобразовательная школа к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

представитель МБОУ Ангарская СОШ обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО2, ГУ ФССП по Иркутской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству <Цифры изъяты>-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что решением Аларского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено исковое заявление прокурора <Адрес изъят> в интересах М к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ангарская средняя общеобразовательная об обязании представить в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения в отношении М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждающие его трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда (кочегар) котельной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплатить страховые взносы по дополнительным тарифам. Указанное решение суда вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ Ангарской СОШ решение суда исполнено полностью, меры к устранению нарушений пенсионного законодательства были приняты до вынесения решения суда, что подтверждается платежными поручениями об оплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>. Полное исполнение решения суда подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ МБОУ Ангарской СОШ был осуществлен последний платеж в качестве страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, срок поступления платежа согласно платежному поручению два рабочих дня. МБОУ Ангарская СОШ от исполнения решения суда не отклонялась, предприняла все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательств.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, явка сторон обязательной не признана.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Аларского районного суда Иркутской области от 28.06.2022 иск прокурора Аларского района удовлетворен. На МБОУ Ангарская СОШ возложена обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения в отношении работника М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающие его трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда (кочегар котельной) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оплатить страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении работника М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Срок исполнения решения суда установлен – до ДД.ММ.ГГГГ.

Платежными поручениями <Цифры изъяты>-<Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <Цифры изъяты>-<Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата страховых взносов.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах М назначена страховая пенсия.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <Цифры изъяты>-ИП в отношении МБОУ Ангарская СОШ, в адрес должника направлено требование в 5-дневный срок добровольно исполнить решение суда.

Так как у должника срок для добровольного исполнения истек, решение суда в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должником не исполнено, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №<Цифры изъяты>-ИП окончено

Таким образом, судом установлено, что должником до установления даты исполнения решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) страховые взносы в отношении М были оплачены, сведения в отношении М подтверждающие его трудовую деятельность были переданы в территориальный отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру возложенной на него обязанности, МБОУ Ангарская СОШ исполнило и в данном случае виновное противоправное бездействие должника отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости освобождения МБОУ Ангарская СОШ от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ангарская средняя общеобразовательная школа удовлетворить.

Освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ангарская средняя общеобразовательная школа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству <Цифры изъяты>-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Председательствующий А.И. Башенхаев