Решение № 2-98/2017 2-98/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-98/2017

Дело № 2-98/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово 25 июля 2017 года

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Комовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,

с участием в деле:

истца – пом. прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Козлова В.Е.,

представителя ответчика – Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия – ФИО1, действующей на основании доверенности №1602 от 25.07.2017 года,

третьего лица - ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия(в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации) об обязании оборудования мест стоянок для транспортных средств лиц с ограниченными возможностями,

установил:

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в суд с иском (в порядке ст.45 ГПК Российской Федерации) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании оборудования мест стоянок для транспортных средств лиц с ограниченными возможностями. В обоснование иска указал, что прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия в мае 2017 года была проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере дорожной деятельности и законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в части непринятия мер по созданию мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Положениями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно – зрелищных учреждений, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.Просит суд обязать администрацию Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, создать места парковки для транспортных средств (парковочные места) в с. Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на ул. Гражданская (напротив МБУДО «Дом творчества», расположенного по адресу: ул. Гражданская, дом 17 «Б» и торговых павильонов, расположенных по адресам: ул. Гражданская, дом 14 строения «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е») и оборудовать специальные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, на каждом из которых установить дорожный знак 6.4 «Парковка», информационные таблички 8.17 «Инвалиды».

В судебном заседании пом. прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Козлов В.Е.поддержал исковые требованияпо основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме и не возразила против удовлетворения их судом.

Выслушав пом. прокурора района Козлова В.Е.,представителя ответчика администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере дорожной деятельности и законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в части непринятия мер по созданию мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В ходе проведённой проверки установлено, что в с. Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на ул. Гражданская (напротив МБУДО «Дом творчества», расположенного по адресу: ул. Гражданская, дом 17 «Б» и торговых павильонов, расположенных по адресам: ул. Гражданская, дом 14 строения «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е») имеются асфальтированные площадки и фактически имеются места для парковки автотранспорта, предусмотренные проектом организациидорожного движения в Большеигнатовском сельском поселении, однако, места парковки не оборудованы специальным знаком в соответствии с дорожным знаком 6.4 (парковка) Приложения № 1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения (далее ПДД), а также на данном месте стоянки (остановки) не выделены и не оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов с применением таблички 8.17 «инвалиды» Приложение №1 ПДД. Нарушение требований законодательства, выразившиеся в отсутствии знаков возле вышеуказанных объектов и не выделении специального места для инвалидов на парковках, зафиксированы в акте проверки от 30.05.2017 года (л.д.-5).

В нарушение указанных требований законодательства, возле вышеуказанных объектов не определены места парковки и не отведены места парковки для транспорта инвалидов, что нарушает гарантированные нормативно-правовыми актами права указанной категории лиц на социальную защиту и ограничивает принимаемые государством меры социальной поддержки, обеспечивающие инвалидам условия для преодоления и компенсации ограничения жизнедеятельности.

Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест). В соответствии с п. 31 Устава Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия полномочия администрации Большеигнатовского сельского поселения возложены на администрацию Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

В силу статей 39 и 173 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с частью третьей статьи 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу второму части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Однако согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с этим, государственная пошлина с ответчика по данному делу - Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявлениепрокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия (в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации) об обязании оборудования мест стоянок для транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, удовлетворить.

Обязать администрацию Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, создать места парковки для транспортных средств ( парковочные места) в с. Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на ул. Гражданская (напротив МБУДО «Дом творчества», расположенного по адресу: ул. Гражданская, дом 17 «Б» и торговых павильонов, расположенных по адресам: ул. Гражданская, дом 14 строения «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е») и оборудовать специальные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, на каждом из которых установить дорожный знак 6.4 «Парковка», информационные таблички 8.17 «Инвалиды».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи жалобы через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Комова

Решение в окончательной форме вынесено 25 июля 2017 года

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия Н.В. Комова