Постановление № 5-39/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-39/2018

Дело №5-39/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО1, представителя ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация»,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах РТ ФИО3 в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка, по завершении которой составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация», согласно которому обществом допущены нарушения в виде отсутствия контроля за соблюдением обязательных требований нормативных актов, а именно:

- в сезонной столовой ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» для отведения производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод нет системы локальных очистных сооружений канализации, на концевых участках канализационных горизонтальных отводов должны быть устроены «дыхательные» стояки для исключения засасывающего эффекта при залповых сбросах сточных вод из оборудования;

- сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в поглощающий колодец;

- сезонная столовая ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» для посетителей не оборудована туалетом, имеется один туалет для персонала и посетителей;

- в сезонной столовой ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

- оборудование, являющееся источником повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудовано локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- для освещения производственных помещений и складов нет светильников во влагопылезащитном исполнении;

- не проведен косметический ремонт;

- нет достаточного количества необходимого оборудования предметами материально-технического оснащения: нет моечных ванн для мытья кухонной и столовой посуды, нет раздельного технологического оборудования для обработки сырых и готовых продуктов, кроме газовых плит; нет производственных столов; нет закрытых шкафов, решеток для хранения чистой столовой посуды;

- при работе не исключается возможность сырых и готовых к употреблению продуктов;

- нет сухого темного помещения для хранения картофеля и корнеплодов;

- при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов;

- для раздельной обработки сырых и готовых продуктов нет специально оборудованных цехов;

- нет разных производственных столов для раздельной обработки сырых и готовых продуктов;

- не выделено место для мытья тары для пищевых отходов;

- не устранена грызунопроницаемость здания сезонной столовой: на полу между досками, между полом и стенами имеются щели шириной до 3-х см;

- ежемесячная дератизация в сезонной столовой не проводится;

- согласно «Акта санитарно-эпидемиологического обследования» № от ДД.ММ.ГГГГ инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов не соблюдены, а именно имеются отверстия на полу и в стенах.

Указанные нарушения не нанесли вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, однако создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде.

В объяснительной директор ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» указывает, что выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» в судебном заседании вину свою признал только частично пояснив при этом, что большую часть выявленных недостатков можно было устранить на месте без составления протокола.

Представитель Роспотребнадзора просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности, считая при этом о целесообразности приостановления деятельности.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Вина ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки юридического лица №-п/в.

В действиях ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в столовой, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу пункта 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении административного правонарушения представитель юридического лица признал частично, обязался устранить нарушения, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчающими наказание, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку имеются нарушения, представляющие опасность для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Согласно абз.1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с абз.2 указанной нормы КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 3.12, 4.1 КоАП РФ,

постановил:

Юридическое лицо – ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток сезонной столовой ООО «Рыбно-Слободская продовольственная корпорация», расположенной в <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Рыбно-Слободского РОСП УФССП РФ по Республике Татарстан.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Замалиев Н.К