Решение № 2-1609/2018 2-1609/2018~М-1349/2018 М-1349/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1609/2018

Дело № 2-1609/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 13 июля 2018 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Кузнецовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан (далее по тексту Администрации ГО <...>) о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...>, мотивируя свое требование тем, что она является владельцем указанного жилого дома. Данный жилой дом был ею построен на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью <...> кв.м. Право собственности подтверждается свидетельством <...>, выданным <...> управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, запись регистрации <...>. В настоящее время на земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, год постройки <...> общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., а также выгребная яма. Жилой дом возведен ею самостоятельно, за счет личных средств. С момента постройки и до настоящего времени она владеет и пользуется жилым домом, несет все расходы по его содержанию. По своей юридической неграмотности разрешение на строительство она не получала и вследствие этого после завершения строительства дома было невозможным получение разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Она полагала, что для осуществления строительства на земельном участке достаточно факта владения на праве собственности земельным участком. Выдача в административном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не возможна, в связи с отсутствием документов, указанных ч. 7 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Рекомендовано в соответствии с ч. 8 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ обратиться в судебные органы для признания права собственности на данный объект недвижимости. Согласно градостроительному заключению градостроительства Администрации ГО <...><...> от <...>, размещение объекта индивидуального строительства - жилого дома (литера А), не отвечает требованиям п. 2.2.2.12 нормативов градостроительного проектирования ГО <...> РБ (местных нормативов), утвержденных решением Совета ГО <...> РБ от <...><...>, так как расположен на расстоянии 3,0 метра от границы земельного участка с фасадной стороны <...> - усадебный, одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров, но в отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки; отвечает требованиям и. 2.<...> - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные, одно-, двухквартирные и блокированные дома, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. Размещение объекта капитального строительства - выгребной ямы (литера 1) отвечает требованиям п. 3.4.5.5 Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утв. Приказом Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре от <...><...> - мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4,0 м. от границ участка домовладения. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, в состав которого входят жилой дом (литера А), выгребная яма (лит. 1). Каких-либо дополнительных согласований или соблюдения дополнительных требований не требуется. В настоящее время ей необходимо признать право собственности на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <...> за ней. Только после этого она сможет получить свидетельство о государственной регистрации права и в полном объеме осуществлять правомочия собственника, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым домом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация ГО г. Кумертау в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель межмуниципального отдела по Кугарчинскому, Куюргазинскому районам и г. Кумертау Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, ранее от представителя третьего лица поступило заявление на исковое заявление ФИО1, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя отдела и вынести решение на усмотрение суда.

На основании пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец приобрела право собственности на земельный участок по <...> на основании договора купли-продажи земельного участка от <...> №б/н. ФИО1 является собственником указанного земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общая площадь <...> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: РБ, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...>, запись регистрации <...>.

В настоящее время на земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, год постройки <...>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., а также выгребная яма, без оформления разрешительных документов.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом (литера А), составленному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>, сведения о правообладателях объекта по адресу: РБ, <...>, отсутствуют.

Согласно градостроительному заключению <...> от <...> в настоящее время в административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, в состав которого входят: жилой дом (литера А), невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 7 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Размещение объекта индивидуального строительства - жилого дома (литера А), не отвечает требованиям п. 2.<...> нормативов градостроительного проектирования ГО <...> РБ (местных нормативов), утвержденных решением Совета ГО <...> РБ от <...><...>, так как расположены на расстоянии 3,0 метра от границы земельного участка с фасадной стороны <...> - усадебный, одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров, но в отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки; отвечает требованиям и. 2.2.2.20 - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные, одно-, двухквартирные и блокированные дома, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. Размещение объекта капитального строительства - выгребной ямы (литера 1) отвечает требованиям п. 3.4.5.5 Республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», утв. Приказом Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре от <...><...> - мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы должны быть расположены на расстоянии не менее 4,0 м. от границ участка домовладения.

Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, в состав которого входят жилой дом (литера А), выгребная яма (литера 1). Каких-либо дополнительных согласований или соблюдения дополнительных требований не требуется.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку иск возник не по вине ответчика, суд полагает, что судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6073 рублей подлежит оставлению за истцом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующая подпись

<...>

<...>