Решение № 12-600/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-600/2019

Дело № 12-600/2019 Санкт-Петербург

11 июня 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красносельского районного суда г.Санкт-Петербурга Полывяный Вадим Геннадьевич, рассмотрев в помещении №207 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, жалобу представителя СПб ГБУ «КДК «ФИО4» ФИО1 <дата> года рождения, гражданки <...>, действующей на основании доверенности №690 от 25 декабря 2018 года на постановление от №966 от 12 февраля 2019 года, вынесенное заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренным п.5 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

У С Т А Н О В И Л:

В ФИО4 районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба, поданная в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ, в которой заявитель просит отменить постановление от 12 февраля 2019 года как немотивированное, незаконное и необоснованное, вынесенное без исследования обстоятельств дела.

Согласно постановления №966 от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении заявителем СПб ГБУ «КДК «ФИО4» допущены нарушения требований к зимней уборке объекта благоустройства, а именно: не произведены работы по очистке кровли нежилого здания от снега и наледи, на кровле здания зафиксированы снежные массы, наледь, размер и количество которых создают угрозу падения снежно-ледяных образований, причинение вреда, сигнальные ленты и ограждающие конструкции не установлены, то есть СПб ГБУ «КДК «ФИО4» совершенно административное правонарушение, предусмотренное п.5 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Представитель ГАТИ, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайств об отложении не представил, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу без его участия.

Суд, выслушав объяснения представителя СПб ГБУ «КДК «ФИО4» ФИО1 просившую постановление отменить как немотивированное, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях СПб ГБУ «КДК «ФИО4» состава вмененного правонарушения, обозрев материалы дела об административном правонарушении, нашёл постановление №966 от 12 февраля 2019 года вынесенным с существенным нарушением норм процессуального права и подлежащим отмене.

Согласно ст.2.6.2 КоАП РФ Собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

Представитель СПб ГБУ «КДК «ФИО4» в судебном заседании представила документы, согласно которым объект – усадьба Новознаменка – Готический дом, расположенный по адресу: <...>, литер Е, 18 января 2019 года был передан по акту ООО «Капитель» для осуществления реставрационных работ.

В материалах дела содержатся обращения директора СПб ГБУ КДК «ФИО4» ФИО3 адресованные ООО «Капитель» о необходимости организовать уборку территории и иных поверхностей объекта благоустройства, в том числе с целью предотвращения угрозы падения снежно-ледяных образований и причинения вреда пешеходам. Следовательно, именно данная организация, принявшая объект в пользование, должна нести бремя его содержания и обслуживания.

Кроме того, в судебном заседании представлены фотоснимки здания, расположенного по адресу: <...>, литер Е, согласно которым установлено, что уборка данного здания была организована и осуществлялась. Более того, из представленных ГАТИ фотоснимков, якобы, допущенного нарушения, которые они приложили к постановлению в качестве доказательств, вовсе не усматривается снежно-ледяных образований в указанный в постановлении период и на кровле данного здания.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что должностным лицом сделано не было.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Анализируя совокупность представленных ГАТИ доказательств совершения СПб ГБУ КДК «ФИО4» административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», суд считает, что убедительных доказательства вины последнего государственным органом не представлено, следовательно, у СПб ГБУ КДК «ФИО4» отсутствует состав указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.29 ч.1, п. 3 ч.1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя СПб ГБУ «КДК ФИО4» ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от №966 от 12 февраля 2019 года, вынесенное заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО2, по делу об административном правонарушении, п.5 ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ОТМЕНИТЬ, производство по делу ПРЕКРАТИТЬ за отсутствием в действиях СПб ГБУ «КДК ФИО4» состава административного правонарушения и на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения суда через канцелярию Красносельского районного суда Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ: