Решение № 2А-674/2017 2А-674/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-674/2017

Дело № 2а – 674 / 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.,

при секретаре Кондратьевой КИ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Калининградской областной таможни ФИО3 обратился в Гурьевский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать за счет имущества (в том числе денежных средств) в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 325148 рублей 23 копеек, а также сумму пени за период с 20 ноября 2015 года по 14 июня 2016 года в размере 23540 рублей 73 копеек, а всего 348688 рублей 96 копеек, а также сумму пени по день вынесения судом соответствующего решения.

В последующем представителем Калининградской области таможни представлен уточненный расчет пени за период с 20 ноября 2015 года по 30 марта 2017 года в размере 55383 рублей 58 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что, являясь гражданином Литовской Республики, ФИО1 20 ноября 2014 года ввез временно на территорию Российской Федерации, оформив временный ввоз, по пассажирской таможенной декларации транспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>», 1989 года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак Литовской Республики №, на срок до 20.02.2015 года. Центральным таможенным постом Калининградской областной таможни срок временного ввоза транспортного средства был продлён до 19 ноября 2015 года. Однако, с территории Российской Федерации в срок, установленный таможенным органом автомобиль ФИО1 вывезен не был.

14 июня 2016 года Калининградской областной таможней ФИО1 было выставлено требование об уплате таможенных платежей в сумме 325148 рублей 23 копеек, а также сумму пени за период с 20 ноября 2015 года по 14 июня 2016 года в размере 23540 рублей 73 копеек, а всего 348688 рублей 96 копеек, которое до настоящего времени не исполнено, чем причинен вред Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Калининградской областной таможни ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ, требования иска поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, с учетом уточненного расчета пени.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства - по месту регистрации по адресу: <адрес >, однако согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по Калининградской области, ФИО1 в настоящее время регистрации на территории Калининградской области не имеет, следовательно, место жительство его не известно.

Во исполнение требований ч. 4 ст. 54 КАС РФ, ввиду отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого не известно, судом в качестве представителя ФИО1 назначен адвокат ФИО5, который в ходе судебного заседания с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения представителя Калининградской областной таможни, представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката ФИО5, исследовав материалы гражданского дела и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 84 КАС РФ, заслушав судебные прения, суд приходит к выводу, что требования Калининградского областной таможни подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 ноября 2014 года на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП <адрес > таможни ФИО1, имеющим вид на жительство в Литовской Республике, было ввезено транспортное средство марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГ года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак Литовской Республики №, в режиме временного ввоза на срок до 20 февраля 2015 года, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией.

В дальнейшем Центральным таможенным постом Калининградской областной таможни срок временного ввоза транспортного средства был продлён до 19 ноября 2015 года.

В силу пунктов 2, 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и пункта 6 статьи 14 Соглашения, заключенного между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. При невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

Как следует из материалов дела, в том числе из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от 02 июня 2016 года, ФИО1 до установленного срока, то есть до 19 ноября 2015 года, транспортное средство с территории Российской Федерации не вывезено.

Статья 14 Соглашения от 18.06.2010 предусматривает, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Как следует из положений подпункта 3 пункта 6 и пункта 7 статьи 14 Соглашения от 18.06.2010 при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза:

- сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается день истечения срока их временного ввоза;

- ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при их выпуске для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской j таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

В связи с невывозом ФИО1 автомобиля до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП Морское, составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров (или) транспортных средств № от 02 июня 2016 года.

07 июня 2016 года Калининградской областной таможней, в соответствии с ч. 6 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в отношении ФИО1 составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №.

14 июня 2016 года ФИО1 выставлено требование об уплате таможенных платежей №, согласно которому ФИО1 надлежало в срок не позднее 20 дней погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 325 148,23 рублей, пени за период с 20.11.2015 года по 14.06.2016 года в размере 23 540,73 рублей, всего 348 688,96 рублей.

До настоящего времени данное требование не исполнено, чем причинен вред Российской Федерации.

Порядок выявления факта неуплаты таможенных платежей и сроки направления и исполнения требования об уплате таможенных платежей регулируются статьями 150-152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 150 названного закона принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Закона о таможенном регулировании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Закона о таможенном регулировании, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3 статьи 150 Закона о таможенном регулировании).

Согласно части 11 статьи 152 указанного Закона срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

14 июня 2016 года в адрес ФИО1 в установленном законом порядке было направлено требование об уплате таможенных платежей, которое до настоящего времени не исполнено.

С учетом вышеизложенного, суд считает факт неисполнения ответчиком обязанности по своевременному вывозу временно ввезенного им автомобиля установленным, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Калининградской областной таможней требований о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 325148 рублей 23 копеек в соответствии с представленным расчетом, который суд находит обоснованным и правильным. Каких-либо неясностей или сомнений относительно способа его начисления у суда не имеется.

Согласно части 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

В силу части 1 статьи 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов исключительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (ч. 5 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

Представленный Калининградской областной таможней расчет пени по состоянию на 30 марта 2017 года с 20 ноября 2015 года в размере 55383 рублей 58 копеек судом проверен и признан правильным.

Таким образом, требование Калининградской областной таможни о взыскании с ФИО1 пени в указанном размере также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы требований, подлежащих удовлетворению, размер государственной пошлины составляет 7005 рублей 32 копейки (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ), которая подлежит взысканию с административного ответчика в счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <адрес > таможни к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, не имеющего регистрации, в пользу <адрес > таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 325148 рублей 23 копеек, пени за период с 20 ноября 2015 года по 30 марта 2017 года в размере 55383 рублей 58 копеек, а всего 380531 рубль 81 копейку.

Взыскать с ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, не имеющего регистрации, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7005 рублей 32 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2017 года.

Судья Е. Ю. Бондарева