Решение № 2-2405/2016 2-84/2017 2-84/2017(2-2405/2016;)~М-2214/2016 М-2214/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-2405/2016

Дело № 2-84/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Рещук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ча к Государственному казенному учреждению Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району о возложении обязанности по выплате компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 10 сентября 2012 года между ФИО1 (ФИО1) и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор <***> на приобретение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

05 декабря 2015 года ФИО1 умерла. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 28 АА0656926 от 09 июня 2016 года он и его несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения являются наследниками по закону квартиры <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2016г. он и его несовершеннолетние дети: ФИО2, и ФИО3 являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

На основании решения ГКУ АО УСЗН по г.Тында и Тындинскому району его умершая супруга ФИО1 являлась получателем социальной выплаты в виде компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 25.01.2012 N 26 об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученными гражданами на строительство или приобретение жилья.

С 01.08. 2013 г. по 20.09.2015 г. компенсация части расходов по уплате процентов по кредитному договору управлением не производилась. Сумма задолженности составляет 269 315,38 руб. Просит суд возложить обязанность на ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району произвести выплату ФИО4 компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору <***> от 10 сентября 2012 года в сумме 269 315, 38 руб.; взыскать с ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ГКУ Амурской области - управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району, истец ФИО4 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

02 ноября 2016 года определением Тындинского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО5

Представители третьих лиц - Министерства социальной защиты населения Амурской области, Министерства финансов Амурской области, Правительство Амурской области, третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

На основании ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Амурской области от 23 ноября 2011 года № 617 утверждена долгосрочная целевая государственная программа Амурской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы» и подпрограмма «развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2012-2013 года». Данное постановление утратило силу с 01 января 2014 года.

Постановлением Правительства Амурской области от 25.01.2012 N 26 утверждено Положение о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков в целях реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области", предусмотренной государственной программой Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446.

В число программных мероприятий также включено оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате по ипотечным кредитам (займам) полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области.

Пунктом 2 постановления правительства Амурской области от 29.12.2014 № 784 установлено, что гражданам, по заявлениям которых в порядке, установленном постановлениями Правительства Амурской области, указанным в пункте 1 настоящего постановления до 01.01.2015 были приняты решения о предоставлении социальных выплат(дополнительных социальных выплат), указанные выплаты производятся в установленном данными постановлениями порядке.

В соответствии с пунктом 1 Положения утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 25.01.2012 N 26 данный нормативный документ устанавливает условия и порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков.

Согласно пункту 4 Положения компенсации подлежат фактические расходы граждан, понесенные за первые 36 (тридцать шесть) месяцев пользования ипотечным кредитом. Размер компенсации рассчитывается за каждый месяц по приведенной в данной норме формуле.

Исходя из пунктов 6 и 7 Положения, гражданин, претендующий на получение компенсации, обращается в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ УСЗН) по месту регистрации с заявлением о компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и принимает при первом обращении гражданина решение о принятии (отказе в принятии) расходов к компенсации по форме согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему Положению.

Согласно пунктам 8.1, 9 и 10 Положения предоставление компенсации гражданам и гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, производится на основании решения о принятии расходов к компенсации в порядке очередности подачи заявления в ГКУ УСЗН при условии соблюдения требований настоящего Положения.

Выплаты компенсации производятся ГКУ УСЗН в течение 5 рабочих дней после получения денежных средств от Министерства социальной защиты населения Амурской области путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина (гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика), открытый в банке или иной кредитной организации.

Выплата компенсации, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению средств на счета граждан осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения области на текущий год.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2012 года между ОАО «Сбербанк России» и ФИО5, ФИО1 был заключен кредитный договор №164205 по условиям которого заемщику был предоставлен кредит «Приобретение готового жилья (Молодая семья)» в размере 1574 000 рублей на приобретение двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на срок 180 месяцев.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4 ч и ФИО1, 12 октября 2013года заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №305 12.10.2013г. После заключения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО4, жене ФИО1.

Согласно сведениями о наличии неполученных социальных выплат от 23.08.2016, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая 05.12.2015г. состояла на учете в ГКУ АО УСЗН и имела неполученную сумму компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту <***> от 10.09.2012г. в размере 269 315, 38 руб. за период с 01.08.2013г. по 20.09.2015г.

Из справки ГКУ Амурской области - управление социальной защиты населения по городу Тында и Тындинскому району № 6182от 20.09.2016г. следует, что умершая супруга ФИО4, ФИО1 приняла участие в программе в 2012,2013,2014, 2015 годах и подала пакет документов для дальнейшего участия в программе.

Согласно справке, сумма задолженности по компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору перед ФИО1 за период с 01.08.2013 г. по 20.09.2015г. составляет 269315,38 руб.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно подтвержденной в ряде принятых судебных постановлениях, соблюдение принципа поддержания доверия граждан к действиям государства предполагает правовую определенность, предсказуемость политики в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года № 8-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2006 года № 89-О).

Согласно свидетельству о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 05 декабря 2015 года, о чем 08 декабря 2015 года составлена запись о смерти № 477 отделом ЗАГС по г. Тында и Тындинскому району.

В соответствии со ст. 1112 и п. 1 ст. 1142 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 1152 и п. 1 ст. 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 09 июня 2016 года наследниками квартиры находящейся по адресу: <адрес> являются ФИО4, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06 сентября 2016 года наследниками в равных долях неполученной суммы компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту <***> от 10.09.2012г. в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 25 января 2012 года №26 «Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков в целях реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области" в размере 269 315 рублей 38 копеек за период с 01.08.2013г. по 20.09.2015г. являются ФИО4, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей как их законный представитель принял наследство после смерти супруги ФИО1, состоящее из неполученной при жизни суммы компенсации в размере 269 315,38 рублей, в установленный срок.

Судом установлено, что в период с 01 августа 2013 года по 20 сентября 2015года выплата, предусмотренная в качестве программных мероприятий указанных подпрограмм, ФИО1 не осуществлялась, после получения свидетельства о праве на наследство по закону указанная выплата в пользу ФИО4 и его несовершеннолетних детей также не произведена.

С учетом указанных обстоятельств заявленные ФИО4 требования о возложении обязанности на ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району произвести выплату компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору №164205 от 10.09.2012г. за период с 01.08.2013г. по 20.09.2015г. в сумме 269 315,38 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая приведенные положения Программ и Подпрограмм, указанная выплата должна быть произведена за счет средств бюджета Амурской области.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ча удовлетворить.

Возложить на государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району обязанность за счет средств бюджета Амурской области осуществить выплату ФИО4 чу компенсации части расходов по уплате процентов по кредитному договору №164205 от 10 сентября 2012 года за период с 01 августа 2013 года по 20 сентября 2015 года в сумме 269 315 (двести шестьдесят девять тысяч триста пятнадцать) рублей 38 копеек.

Взыскать с государственного казенного учреждения Амурской области - управление социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому району за счет средств бюджета Амурской области в пользу ФИО4 ча расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года.

Судья Ю.Г.Мироненко