Постановление № 5-24/2024 от 9 февраля 2024 г. по делу № 5-24/2024

Дело 5-24/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2024 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воронцов Ю.Ю.,

при секретаре Чернышовой А.И.

при участии лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Сайидова Сайидбека Зийодулло угли

переводчика <.....>,

рассмотрел в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

Сайидова Сайидбека Зийодулло угли, <.....>

УСТАНОВИЛ:

9 февраля 2024 года в 15 часов 30 минут по адресу: <.....> был выявлен гражданин <.....>, - Сайидов Сайидбек Зийодулло угли, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации с 26 июля 2023 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым ФИО1 угли нарушил требования, регламентированные ст. 5 п.2 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации». Своими действиями ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что просит дать ему возможность выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, с этой целью ему материально помогут соотечественники.

Он приехал в г.Апатиты 27 апреля 2024 года с целью заработка, но трудоустроится не смог, проживал за счет помощи соотечественников. С 1 февраля по настоящее время проживает по адресу : <.....> без регистрации. На территории Российской Федерации своей семьи и официального источника дохода не имеет.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, полагаю, что ФИО1 угли совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

09 февраля 2024 года в 15 часов 30 минут гражданин <.....>, - Сайидов Сайидбек Зийодулло угли, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, и с 26 июля 2023 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установлено, что срок законного пребывания названного гражданина <.....> ФИО1 угли на территории Российской Федерации истек 26 июля 2023 года, что подтверждается справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский» от 09 февраля 2024 года, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 угли после 26 июля 2023 года действенных мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2024 года № 332807, объяснениями ФИО1 угли от 9 февраля 2024 года, копией паспорта ФИО1 угли, справкой ОВМ МО МВД России «Апатитский» от 9 февраля 2024 года.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 угли в установленные законом сроки по истечении срока пребывания на территории РФ не принял законных мер к продлению регистрации и не выехал за пределы Российской Федерации.

Объективных, допустимых и достаточных данных о том, что на территории <.....> ФИО1 угли угрожает опасность, в материалах дела не имеется и правонарушителем не представлено.

Оснований для освобождения ФИО1 угли от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Кроме того, при назначении наказания суд руководствуется пунктом 23.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 угли учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

ФИО1 угли в содеянном раскаялся, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, не установлено.

ФИО1 угли на территории Российской Федерации семьи не имеет, легального дохода и работы не имеет.

Оснований, исключающих назначение наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, назначая наказание, учитывается тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также данные о личности ФИО1 угли, в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации без законной цели пребывания, отсутствие законного постоянного источника средств к существованию, постоянного места жительства, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Сайидова Сайидбека Зийодулло угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина <.....> Сайидова Сайидбека Зийодулло угли осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения возложить на ОВМ МО МВД России «Апатитский».

Разъяснить Сайидову Сайидбеку Зийодулло угли, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Назначенный штраф необходимо внести на личный счет 04491137920, расчетный счет: № <***> в ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области ИНН <***>, КПП 519001001, получатель УФК по Мурманской области (МО МВД России «Апатитский» по Мурманской области) ОКТМО 47519000, БИК 014705901, КБК 18811601181019000140, УИН 1889159990003421235.

Предупредить Сайидова Сайидбека Зийодулло угли о том, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Воронцов Ю.Ю.