Решение № 2-1662/2018 2-1662/2018 ~ М-347/2018 М-347/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1662/2018

Дело № 2-1662/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре - Тимофеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, встречному иску администрации Новосибирского района Новосибирской области к АВ о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

АВ обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области с требованиями о понуждении к заключению договора аренды земельного участка

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... у Производственного объединения «Новосибирский приборостроительный завод» был изъят земельный участок площадью 68,3 га и отведен в постоянное бессрочное пользование ЖСК «Солнечный», для индивидуального жилого строительства. В дальнейшем на отведенном земельном участке были образованы земельные участки меньшей площадью и предоставлены членам ЖСК «Солнечный» под индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены ЖСК «Солнечный, ему предоставлен земельный участок №..., площадью 1005 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

При вступлении в члены ЖСК «Солнечный» истец внес вступительный и паевой взнос, в дальнейшем исправно вносил целевые взносы.

Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ из земель ЖСК «Солнечный» был изъят земельный участок, площадью 7,34 га и предоставлен в срочное пользование граждан для индивидуального жилищного строительства сроком на 3 года

На основании постановления администрации Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок включен в границы населенного пункта <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В дальнейшем истцом был заключен договор с администрацией Новосибирского района НСО о срочном пользовании земельным участком №... от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением законодательства, договор о срочном пользовании участком продлен не был.

На отведенном земельном участке истцом производится строительство индивидуального жилого дома, установлен забор, гараж, осуществлено подключение к объектам инфраструктуры и осуществляется пользование земельным участком.

Для оформления договора аренды на вышеуказанный земельный участок истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, однако получил отказ в связи с тем, что истец не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов.

Просит обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с АА договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 11 месяцев.

В свою очередь, администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд со встречным иском к АВ с требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование встречных исковых требований указали, что АА без каких-либо законных оснований владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, возведя на нем дом.

Администрацией Новосибирского района Новосибирской области произведен расчет суммы неосновательного обогащения, которая составила 214 681,40 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 28 611,12 руб., которую и просят взыскать с АВ в свою пользу.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному – АВ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному – АИ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному - администрации Новосибирского района Новосибирской области – ЯА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела установлено, что земельный участок площадью 68,3 га был изъят у Производственного объединения «Новосибирский приборостроительный завод» и отведен в постоянное бессрочное пользование ЖСК «Солнечный» для индивидуального жилого строительства, что подтверждается постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей) № №..., который зарегистрирован в Книге Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №... (л.д. 6-7, 8-11).

ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены ЖСК «Солнечный» и получил в пользование земельный участок №..., площадью 1005 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается справкой ЖСК «Солнечный».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор о срочном пользовании земельным участком №№... от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка, предоставленного истцу, сформированы, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок включен в границы населенного пункта <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на земельном участке, в его границах, истцом на основании разрешения №... от ДД.ММ.ГГГГ производится строительство индивидуального жилого дома.

Для оформления договора аренды на вышеуказанный земельный участок истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, однако получил отказ в связи с тем, что истец не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению – для жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет.

При этом суд принимает во внимание, что истцом предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел объект на участке, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, обязав ответчика заключить с истцом договор аренды на спорный земельный участок.

Разрешая встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно представленному расчету администрации Новосибирского района размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период в три года составил 214 681,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 28 661,12 руб., а всего 243 342,52 руб.

В материалы гражданского дела истцом по первоначальному иску представлена копия чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 543 342,52 руб., который свидетельствует о добровольном исполнении АВ требований администрации Новосибирского района Новосибирской области в части оплаты суммы неосновательного обогащения и процентов в полном объеме.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что АВ исполнил требования администрации Новосибирского района Новосибирской области в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования АВ к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с АВ договор аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1005 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Новосибирского района Новосибирской области к АВ о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018.

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.