Решение № 21-340/2025 А-7-21-340/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 21-340/2025

Судья Белов В.С. Дело № А-7-21-340/2025


РЕШЕНИЕ

город Калуга 24 декабря 2025 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» по доверенности ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 2 июля 2025 года №, решение судьи Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 2 июля 2025 года № общество с ограниченной ответственностью «Автосфера» (далее по тексту - ООО «Автосфера») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, защитник ООО «Автосфера» по доверенности ФИО2 обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 7 октября 2025 года вынесенное в отношении ООО «Автосфера» постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 2 июля 2025 года № оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, защитником по доверенности ФИО1 ставится вопрос об отмене вынесенных в отношении ООО «Автосфера» постановления о назначении административного наказания от 2 июля 2025 года №, решения судьи районного суда 7 октября 2025 года как незаконных и необоснованных.

В судебное заседание 24 декабря 2025 года законный представитель и/или защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Автосфера» не явились; о дате, месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее по тексту - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления в отношении ООО «Автосфера») движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 июня 2025 года в 21:15:29 по адресу: 12 км 91 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения подъезд к городу Калуге от М-3 «Украина», Калужская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак № (СТС №), которым является ООО «Автосфера», в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и подпункта «а» пункта 12 Правил допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса фото- видео-фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» с идентификатором № 1701256, свидетельство о поверке (номер указан), поверка действительна до 17 сентября 2026 года. Факт поверки названного прибора подтверждает его соответствие необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано несоблюдение собственником (владельцем) транспортного средства марки «SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак <***>, требований Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, сомнений не вызывает.

Вывод о том, что вышеназванное транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ООО «Автосфера», осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как следствие, о наличии в действиях указанного юридического лица объективной стороны рассматриваемого состава административного правонарушения, является правильным. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное ООО «Автосфера» деяние квалифицировано по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Автосфера» установлены верно.

Само по себе несогласие защитника с состоявшимися актами не свидетельствует о том, что должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО при вынесении постановления о назначении административного наказания либо судьей районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения технические средства системы взимания платы не работали либо работали некорректно. Сбоев, препятствующих взиманию платы по состоянию на 12 июня 2025 года в системе взимания платы не установлено. Кроме того, аналогичные доводы защитника являлись предметом проверки суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам и обоснованно были признаны несостоятельными с подробным приведением мотивов принятого решения, оснований не согласиться с которыми не усматривается.

Согласно информации, предоставленной руководителем Тверского обособленного подразделения ООО «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре взимания платы за владельцем (собственником) ООО «Автосфера», за транспортным средством закреплено бортовое устройство №; на момент фиксации нарушения транспортное средство осуществляло движение по участку федеральной дороги с нарушением пункта 12 (а) Правил, закрепленное за транспортным средством бортовое устройство (БУ) не функционировало в штатном режиме, при этом водитель транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту; оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу БУ источников искажения/подавления сигнала или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала; данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП от бортового устройства 12 июня 2025 года в период с 20:36:52 по 23:21:30 не поступали (логистический отчет прилагается), в связи с чем начисления платы за указанный промежуток времени не производились; сбоев по состоянию на 12 июня 2025 года 21:15:29 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено; плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

Доводы защитника об отсутствии в действиях ООО «Автосфера» состава вмененного административного правонарушения со ссылками на списание платы за проезд транспортного средства, осуществленный 12 июня 2025 года в указанное в постановлении время фиксации правонарушения, своего объективного подтверждения не находят.

Так, согласно постановлению о назначении административного наказания от 2 июля 2025 года № и фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, административное правонарушение по настоящему делу совершено 12 июня 2025 года в 21:15:29 по адресу: 12 км 91 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения подъезд к городу Калуге от М-3 «Украина», Калужская область, на участке местности со следующими географическими координатами: широта 54?34"19.10"", долгота 36?06"55.24"".

Вместе с тем, какие-либо данные, подтверждающие внесение платы за осуществленный 12 июня 2025 года в 21:15:29 транспортным средством марки «SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак № (С№), проезд по маршруту с указанными географическими координатами, в материалах дела отсутствуют и самим заявителем не представлены.

В приложенных защитником к настоящей жалобе документах, в том числе детализации операций по расчетной записи в виде таблицы отражены помимо прочего сведения относительно начисления платы за путь, пройденный транспортным средством с государственным регистрационным знаком № по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 12 июня 2025 года; указанные сведения сформированы по мере движения транспортного средства и касаются пути, пройденного названным транспортным средством в другой временной период и по тарифицируемым участкам с иными географическими координатами, отличными от тех, которые указаны в обжалуемом постановлении.

Иные содержащиеся в жалобе защитника доводы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, правовых оснований к которой не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Автосфера» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Автосфера» в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение постановления должностного лица и судебного решения, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 2 июля 2025 года №, решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 7 октября 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева