Постановление № 5-63/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело № 5-63/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Село Верхний Услон

Республики Татарстан 01 декабря 2017 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 Алексеевны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, являющейся инвалидом 2 группы, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

(права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, отводов не имеет),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: Республика <адрес>, из своего хозяйства реализовала гр.А.Г. 1 литр спиртосодержащей жидкости по цене 300 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртовой смесью, крепостью 36,5% оборотов.

ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что по причине нехватки денежных средств продавала водку, которую покупала в 5 литровой канистре за 600 рублей и, ничем ее не разбавляя, продала в розлив.

Участковым уполномоченным инспектором А.Е. в отношении ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 суд не усматривает признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, которая подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № (л.д.2), материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости, именно протоколом осмотра, пометки и выдачи денежных знаков, предназначенных для проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», протоколом добровольной выдачи, объяснениями ФИО2, ФИО1, ФИО3, рапортом сотрудника полиции, а также заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртовой смесью крепостью 36,5 % оборотов (л.д.35-38).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ (далее Федеральный закон N 171-ФЗ).

Согласно статье 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: …розничная продажа этилового спирта.

В силу статьи 18 указанного Федерального закона, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи. Лицензии выдаются на осуществление: …розничной продажи алкогольной продукции.

При назначении вида административного наказания, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих наказание – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие инвалидности, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд находит необходимым и соразмерным личности правонарушителя и обстоятельствам дела назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание по этой статье в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в одной полиэтиленовой емкости, объемом 1,5 литров с этикеткой «Букет Чувашии. Вода артезианская», в двух полиэтиленовых бутылках емкостью 5 литров каждая без этикеток – уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюфтина О.М.