Решение № 12-280/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-280/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения

г. Сызрань 24 июля 2017 года.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Порунов А.Н.

С участием защитника Измайловой Т.Ш.

Рассмотрел жалобу ФИО1 * * * на постановление мирового судьи судебного участка №77 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО2 о назначении административного наказания

У С Т А Н О В И Л:


Согласно постановлению мирового судьи от 24.04.2017г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25КРФоАП и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения или в связи малозначительностью.

В суде защитник Измайлова Т.Ш. поддержала изложенные в жалобе доводы, пояснив, что в действиях ФИО3 отсутствует состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25КоАПРФ, поскольку ФИО3 от уплаты административного штрафа не уклонялся и уплатил штраф сразу после того как узнал о том, что был привлечен к административной ответственности. Копия постановления №585 от 15.11.2016г. не была вручена ФИО3 своевременно и о своей обязанности уплатить штраф он узнал только в феврале.2017г. после чего сам уплатил штраф.

Рассмотрев жалобу ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав защитника Измайлову Т.Ш., суд считает, что постановление мирового судьи о назначении ФИО3 административного наказания должно быть отменено, а производство по делу должно быть прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской области от 15 ноября 2016 года №585 должностное лицо ФИО3 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6КоАПРФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление должностного лица в установленном законом порядке ФИО3 не было обжаловано и вступило в законную силу 02декабря 2016 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В востановлении срока обжалования указанного выше постановления ФИО3 было отказано.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф ФИО3 не уплачен.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами (протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2017 года, копией постановления №585, справкой о времени уплаты штрафа, распиской о получении копий постановления, копией решения суда об отказе в восстановлении срока обжалования и иными материалами дела).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть всесторонне, полно объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В то же время, мировым судьей не были приняты во внимание имеющее значение для рассмотрения дела следующие обстоятельства.

В суде установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 было рассмотрено старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Самарской области 15ноября 2016года в отсутствие ФИО3 Вопреки требованиям ч.2 ст.19.11КоАПРФ копия постановления ФИО3 не вручалась и не направлялась, а была вручена 22 ноября 2016г. и.о. начальника отдела охраны окружающей среды АО «СНПЗ» ФИО5

Как следует из объяснений С. 22 ноября 2016года в управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования ей наряду с другими документами были вручены копии постановлений о привлечении должностных лиц АО «СНПЗ» к административной ответственности, в том числе и копия постановления в отношении ФИО3 Эта копия была вручена ФИО6 лишь 19 февраля 2017г.

Согласно справке (л.д.12) штраф был уплачен ФИО3 20 февраля 2017г. т.е. на следующий день после вручения ему копии постановления.

На момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении штраф в сумме 15000рублей ФИО3 был уже уплачен.

Действия ФИО3 формально содержат признаки состава административного правонарушения, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного ФИО3 правонарушения.

В соответствии со ст.2.9КоАПРФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9КоАПРФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1, ст.30.7 КРФоАП, суд

Р Е Ш И Л:


Постановление мирового судьи судебного участка №77 судебного района г. Сызрань Самарской области ФИО2 от 12..04.2017г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25КоАПРФ в отношении ФИО1 * * * отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Копию постановления направить ФИО3

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья:



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Порунов А.Н. (судья) (подробнее)