Решение № 2-1578/2019 2-1578/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1578/2019

Дело №*** 12 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В 2012 году ФИО1 в квартиру по адресу проживания была осуществлена установка индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения. Данные счетчики в установленном законом порядке были опломбированы и приняты на учет. Соответствующий акт о вводе индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС был передан в бухгалтерию управляющей организации ООО «Жилкомсервис № <адрес>», где бухгалтер приняла указанный акт и номер счетчиков. Номера счетчиков указаны в счетах на оплату. После этого истец исправно вносила в квитанции показания счетчиков и оплачивала в полном объеме. Однако в конце 2013 года она получила квитанцию по оплате ХВС и ГВС, где суммы были сформированы исходя из общедомовых нормативов, без учета показаний счетчиков. Обращения в ООО «Жилкомсервис № <адрес>» по данному вопросу оказались безрезультатны. Истец оплачивала квитанции по оплате ХВС и ГВС исходя из показаний счетчиков. Однако, ей необоснованно и незаконно выставлялись счета и делались расчеты по оплате ХВС и ГВС исходя из общедомовых нормативов, что существенно выше, чем было ранее при оплате по счетчикам. ООО «Жилкомсервис № <адрес>» необоснованного прекратил прием показаний индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС, что является грубым нарушением прав и законных интересов истца, а также норм действующего законодательства Российской Федерации. Ответчик искусственно, по своей вине сфабриковал истцу задолженность по оплате ХВС и ГВС, что также незаконно и необоснованно действиями ООО «Жилкомсервис № <адрес>» <адрес>, истцу был нанесен существенный моральный ущерб и нравственные страдания. Из-за вышеуказанных неправомерных действий истец по настоящее время вынуждена тратить личное время и денежные средства на решение сложившейся ситуации. Истец оценивает причиненный моральный вред в 50 000 рублей.

Истец ФИО1 просит суд обязать ответчика произвести перерасчет потребленных коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения за период с декабря 2013 по день подачи искового заявления в суд с возвратом излишне уплаченных денежных сумм; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в качестве компенсации причиненного морального вреда, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № <адрес>» ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признает, суду пояснила, что счетчики установлены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, их показания не могут являться основанием для перерасчета.

Представитель третьего лица ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные суду доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником 46/830 долей в праве собственности на <адрес>.

Указанная квартира является коммунальной, состоит из 4-х комнат, семья ФИО1 занимает в указанной квартире одну комнату площадью 23, 30 кв. м.

В 2012 году в указанной квартире были установлены счетчики холодной и горячей воды, до декабря 2013 года расчет производился исходя из показаний счетчиков, с декабря 2013 года, несмотря на то, что истец вносила в квитанцию показания счетчиков, расчет производился без учета показаний счетчиков.

Истец считает, что указанное является основанием для возложения на ответчика обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги и возврата излишне уплаченных денежных средств.

Вместе с тем, по смыслу ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 11 ст. 155, чч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ, федеральный законодатель, возлагая на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и определяя в связи с этим структуру платы за коммунальные услуги, одновременно предписывает, что размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета установлен разделом VIII Постановления Правительства РЫФ N 354 от **.**.**** "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

На основании п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от **.**.****, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

На основании п. 87 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от **.**.****, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п. 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от **.**.****, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Таким образом, перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки. Иные основания для перерасчета действующим законодательством не предусмотрены.

Суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за водопотребление в соответствии с показаниями прибора учета, установленного истцом.

Суд полагает обоснованным довод возражений представителя ответчика о том, что отсутствуют предусмотренные законом основания для начисления коммунальных платежей с учетом показаний счетчиков.

Согласно положениям п. 1, п. 2, п. 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. До **.**.**** собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Ресурсоснабжающая организация обязана совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых она осуществляет (с дальнейшим возложением затрат, связанных с приобретением и монтажом приборов учета на собственников-потребителей), объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим ей сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Пунктом 81 Постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил N 354 точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепловодоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Закона о водоснабжении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Пунктом 5 ст. 20 Закона о водоснабжении установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

Согласно СП 30.013330.2016. СНиП **.**.****-85* "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от **.**.**** N 951/пр) прибором учета воды является устройство для измерения водопотребления, установленное на вводах систем горячего и холодного водоснабжения (п. **.**.****).

В зависимости от места установления приборы учета воды подразделяются на квартирные (установленные на вводах систем горячего и холодного водоснабжения в жилое или нежилое помещение здания) и коллективные (общедомовые) - установленные на вводах систем горячего и холодного водоснабжения в жилом здании.

В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (Федеральный закон от **.**.**** N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", статья 9).

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** N 83, предусмотрено, что установка прибора учета воды должна осуществляться на основании полученных гражданином технических условий выданных водоснабжающей организацией.

Согласно справке Техника ДУ-8 от **.**.****, по адресу: <адрес> собственником ФИО1 в июле 2012 года были установлены ИПУ. До октября 2013 года ФИО1 оплачивала коммунальные услуги по ИПУ. В этот же срок были выявлены нарушения установки ИПУ в коммунальной квартире, приборы учета установлены не на всех стояках.

Из ответа заместителя главы администрации <адрес> Санкт-Петербурга от **.**.**** следует, что **.**.**** состоялся комиссионный выход в <адрес>. В ходе комиссионного выхода проведен осмотр помещения и приборов учета. На основании технического паспорта на квартиру, составленного филиалом ГУП ГУИОН ПИБ <адрес> от **.**.****, <адрес> является коммунальной. Комнаты 28, 29, 30 и 31 находятся в частной собственности. Трубопроводы холодного и горячего водоснабжения данной коммунальной квартиры установлены раздельно. В июле 2012 года ФИО1 в 31 комнате были установлены индивидуальные приборы учета холодного, горячего водоснабжения. До октября 2013 года заявитель оплачивал потребление воды по показаниям ИПУ. Однако в октябре 2013 года ЖКС №*** выявлен факт нарушения – количество ИПУ не соответствует количеству стояков данной коммунальной квартиры. ИПУ установлены только в 28 и 31 комнатах – не в полном объеме (не учитывают фактическое водопотребление. С октября 2013 года по настоящее время расчет выполняется по нормативу для всех проживающих по этому адресу. Учитывая данное обстоятельство, индивидуальные приборы учета в комнатах 28 и 31 не могут быть приняты в эксплуатацию. После установки ИПУ на всех разводящих трубопроводах холодного и горячего водоснабжения данной коммунальной квартиры и ввода их в эксплуатацию, расчет платы по холодному, горячему водоснабжению будет производиться по показаниям ИПУ.

Из указанного следует, что приборы учета были установлены в коммунальной квартире без соблюдения требований действующего законодательства, в связи с чем, их показания не могут являться основанием для расчета платы за холодное, горячее водоснабжение, а также перерасчета оплаченных сумм.

Указанное, является основанием также и для отказа в иске в части производного требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда, за исключением случаев прямо предусмотренных законом, является причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом и вина причинителя вреда.

Вместе с тем, фактов, свидетельствующих о том, что ООО «Жилкомсервис № <адрес>» в спорный период времени по изложенным в иске обстоятельствам нарушило права потребителя по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № <адрес>» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк