Решение № 2-2388/2017 2-2388/2017~М-2265/2017 М-2265/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2388/2017

Дело № 2-2388/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующий судья Шор А.В.,

при секретаре Шевченко Е.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение по следующим основаниям. По договору дарения от 17.01.1995г. она является собственником жилого дома с пристроем площадью 61,2 кв.м, жилой площадью 45 кв.м по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи земельного участка №-ж от 15.04.2010г. она приобрела право собственности на земельный участок по адресу <адрес>. В период с 2014 по 2017 годы она без предварительного согласования и получения разрешений снесла часть жилого дома (Литеры А1А2) и возвела пристрой (Литер А3). Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет 68,3 кв.м., жилая площадь 58,9 кв.м. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. АА3) после реконструкции выполненные строительные работы не привели к снижению несущей способности конструкций здания, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. В соответствии с заключением о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» размещение самовольно возведенного строения, используемое в качестве индивидуального жилого дома выполнено в пределах отведенных границ отведенного земельного участка. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ней право собственности на жилой дом (литер АА3), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 68,3 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Орска о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на иск администрация г. Орска считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО город Орск» и градостроительному плану города, а также заключений санитарно – эпидемиологической экспертизы, заключения по оценке пожарного риска.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие представителя ответчика, использовавшего по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, в нем изложенным, просили иск удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпункт 3 пункта 1статьи 8 ГК РФустанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

Согласностатье 12 ГК РФв качестве способа защиты гражданских прав может быть использовано признание права.

Судом уставлено, что на основании договора дарения от 17.01.1995года ФИО1 приобрела в собственность жилой дом в <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м, жилой 45 кв.м.

Кадастровым паспортом земельного участка подтверждается право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 647 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка №-ж от 15.04.2010года.

С целью улучшения условий проживания в 2014-2017г. истцом проведена реконструкция жилого дома, заключавшаяся в сносе части постройки (литер А1А2) и возведении пристроя ( литер А3).

Согласно техническому паспорту общая площадь одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. АА3) составляет 68,3 кв.м., жилая площадь 58,9 кв.м.

Работы по реконструкции жилого дома проводились без оформленной в установленном порядке проектной и разрешительной документации. Работы осуществлялись без привлечения строительной подрядной организации, силам и средствами застройщика.

Согласно справке Орского филиала ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 27.09.2017 г. по данным инвентаризации ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» жилой дом литер АА3, одноэтажный, шлакоблок, общей площадью 68,3 кв.м., в том числе жилая 58,9 кв.м. числится за ФИО1 на основании договора от 17.01.1995 г.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федеральногозаконаот 13.07.2015г №258-ФЗ).

По заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» г. Орска от 02.10.2017 г., выполненные строительные работы по реконструкции одноэтажного индивидуального жилого дома, заключавшиеся в возведении пристроя (лит. А3) к жилому дому по <адрес> в г. Орске Оренбургской области не привели к снижению несущей способности конструкций обеспечиваются, угроза жизни или здоровья граждан отсутствует. Индивидуальный жилой дом (лит. АА3) пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» г.Орска от 02.10.2017г. размещение реконструированного в 2017 году жилого дома (литер АА3) общей площадью 68,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск».

Исходя из содержания акта ООО «Пожарно-Техническая Компания» № 2271 от 04.10.2017г. вентиляционные и дымовые каналы жилого дома истца находятся в исправном состоянии.

Заключением Орского филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № 56.ФБУЗ.08.01-11.2017-0432 от 22.11.2017г. подтверждается, что условия проживания по адресу <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10.

Истцами суду представлен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> от 13.11.2017г., выданный администрацией г. Орска на основании п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом построен на земельном участке, отведенном для этих целей, находящимся в собственности истца, при отсутствии возражений со стороны муниципальных органов местной власти, но с нарушением установленного законом порядка.

Учитывая то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер АА3, общей площадью 68,3 кв.м., в том числе жилой площадью 58,9 кв.м., на земельном участке кадастровый № площадью 647,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2017 года