Постановление № 5-9/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/20

УИД №22RS0055-01-2020-000165-83


Постановление

по делу об административном правонарушении

с. Троицкое 07 мая 2020 года

Судья Троицкого районного суда Алтайского края Ткаченко В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего <адрес><адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Сибирского управления Ростехнадзора К., при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: в цехе по производству комбикормов №№ III класс, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, в области: соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, а именно:

1. В техническом паспорте взрывобезопасности не внесены полные данные о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты для всех производственных зданий, сооружений и оборудования опасных производственных объектов подлежащих взрывопредупреждению и взрывозащите.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее - №116-ФЗ от 21.07.1997);

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 №632;

- п. 9, п. 39 «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 №560 зарегистрированным в Минюсте РФ 16.12.2013 peг. №30606 (далее - «Правила безопасности...»).

2. Сведения, характеризующие опасный производственный объект (цех по производству комбикормов) имеют неполные данные об эксплуатируемых технических устройствах.

Нарушены требования ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.

3. Не проведена регистрация сушильно-очистительной башни в государственном реестре опасных производственных объектов.

Нарушены требования ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.

4. Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства норий.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.840 «Правила безопасности...».

5. Не разработан технологический регламент цеха по производству комбикормов.

Нарушены требования ч. 1, ч.2 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997;

п.9, п.10 «Правила безопасности...».

6. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.

Нарушены требования ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 9 - п. 13 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730.

7. Не заключен договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно- спасательными формированиями на обслуживание.

Нарушены требования ч. 1, ч.2 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.

8. Отсутствует «Положение о порядке технического расследования по установлению причин инцидентов на опасных производственных объектах».

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 №480.

9. Положение о производственном контроле не соответствует нормативным требованиям.

Нарушены требования ч.1 ст. 9, ст.11 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.3(1), п.14(1) Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации 10.03.1999 №263.

10. Отсутствует эксплуатационная документация на оборудование.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 166, п. 168 «Правила безопасности...».

11. Руководитель предприятия не аттестован в области промышленной безопасности, неполный состав аттестационной комиссии.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 №116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 5 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365.

Цех по производству комбикормов

Склад силосного типа

На приемном устройстве с автотранспорта:

12. Не установлена кнопка «Стоп» у башмака нории №1 приема с автотранспорта.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 465 «Правила безопасности...».

13. Не установлены устройства контроля сбегания ленты и датчик подпора на нории №1 приема с автотранспорта, и нориях силосного корпуса.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 46 «Правила безопасности...».

На подсилосном этаже:

14. Не установлены устройства контроля переполнения винтовых конвейеров в подсилосном этаже силосного корпуса.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 46 «Правила безопасности...».

15. Не установлено устройство контроля обрыва цепи цепного конвейера.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 51 «Правила безопасности...».

На надсилосном этаже:

16. Норийные трубы нории №4 проходящей через силос №1д не имеют защитного усиления.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 45 «Правила безопасности...».

17. Не проведено техническое освидетельствование лебедки для спуска работников в бункера, отсутствует табличка с датой очередного освидетельствования.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 632, п. 633 «Правила безопасности...».

18. Не осуществляется контроль температуры зерна в силосах (не установлена система термометрии).

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 37, п. 719 «Правила безопасности...».

На производственном корпусе:

19. Не установлены ограждения на приводах норий №13, №14.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 178 «Правила безопасности...».

20. На нории подачи в накопительные бункера готовой продукции отсутствуют: врыворазрядитель, РКС, датчик подпора, устройство контроля сбегания ленты.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 42, 43, 44, 46 «Правила безопасности...».

На верхнем уровне (2 этаже):

21. Не установлен взрыворазрядитель на холостой ветви норийной трубы нории 2x20.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 9, 42, 43, 44«Правила безопасности...».

22. Не установлено магнитное заграждение перед дробилкой ДБМ

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 57 «Правила безопасности...».

23. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства (дробилки ДБМ), выработавшего нормативный срок, фактический срок службы превышает двадцать лет.

Нарушены требования ч.1 ст. 9, ч.2 ст. 7, ч.1 ст. 13 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 6 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538.

При не проведении оценки технического состояния и остаточного ресурса (безопасного срока эксплуатации) технических устройств, эксплуатируемых в цехе по производству комбикормов ИП ФИО1, в рамках экспертизы промышленной безопасности, нет возможности установить возможность дальнейшей их безопасной эксплуатации, что может привести к причинению вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам ИП ФИО1, так как в цехе по производству комбикормов при осуществлении производственного процесса необходимо обязательное присутствие людей (обслуживающего персонала).

Общие нарушения:

24. Технологическое оборудование не промаркировано в соответствии с технологической схемой.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 295 «Правила безопасности...».

25. Не предусмотрен контроль за работой норий путем установки амперметров.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 465.10 «Правила безопасности...».

26. На трубопроводах подачи зерна с головок норий в бункера и силоса не установлены огнепреграждающие устройства.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 73 «Правила безопасности...».

27. На нориях не установлены устройства контроля сбегания ленты.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 42, 43, 44, 46 «Правила безопасности...».

28. На трубопроводах подачи зерна с головок норий в бункера и силоса не установлены огнепреграждающие устройства.

Нарушены требования ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 73 «Правила безопасности...».

29. На нориях не установлены устройства контроля сбегания ленты.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 42, 43, 44, 46 «Правила безопасности...».

30. Не установлены тормозные устройства на нориях.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п. 47 «Правила безопасности...».

31. Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 158, 427 «Правила безопасности...».

32. Не установлены колпаки (2 шт.) на светильниках в приямке нории №1 приема с автотранспорта.

Не соответствует по степени защиты электрооборудование (силосный корпус):

- отсутствует колпак и защитная сетка на переносном светильнике на надсилосном этаже.

Не соответствует по степени защиты электрооборудование (производственный корпус):

- не закрыт на замок электрический ящик;

- не подписаны электрические розетки;

- не выполнена защита кабельной линии от механических повреждений;

- автоматические выключатели не соответствуют по степени защиты (установлены в открытом исполнении);

- не подписаны электрические розетки.

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 558, 568, 570 «Правила безопасности...».

33. Не установлен тамбур-шлюз между производственным помещением и лестничной клеткой (надсилосный этаж силосного корпуса).

Не установлены тамбур-шлюзы между производственными помещениями и бытовым помещением (производственный корпус).

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 84, 85 «Правила безопасности...».

34. Отдельные легкосбрасываемые конструкции в подсилосном этаже силосного корпуса не соответствуют нормам по единичному остеклению, также установлен сотовый поликарбонат вместо стекла.

Легкосбрасываемые конструкции не соответствуют нормам по общей площади (производственный корпус).

Нарушены требования ч.1, ч.2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997;

- п.п. 77, 78, 79 «Правила безопасности...».

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал полностью, просил назначить административное наказание в виде приостановлении деятельности по эксплуатации технического устройства- дробилки ДБМ, находящейся в цехе по производству комбикормов.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как указано в примечании N 3 к статье 9.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Закон N 116-ФЗ), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность(статья 3).

В соответствии со ст. 2 Закона N 116-ФЗ и п. 1 приложения 1 к нему опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в Приложении 2 к настоящему закону количествах опасные вещества следующих видов, в том числе: горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, также в ИП ФИО1 используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

В соответствии с приложением №1 к указанному Закону, цех по производству комбикорма ИП ФИО1 относится к опасным производственным объектам.

Согласно пункту 2 настоящей статьи данного Закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведение этого реестра возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В силу п. 2 ст. 7 Закона N 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности, в том числе: при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.

Аналогичные положения содержатся в п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538 (далее - Правила N 538).

В силу пункта 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

В силу ч. 2 ст.10 Закона, планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 названного Закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Виновность ИП ФИО1, а также обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7); копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 8); копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки ИП ФИО1 (л.д. 9-15); копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей (л.д. 16-43).

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт совершения ИП ФИО1 вмененного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП, суд признает и учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В силу требований ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания по настоящему делу, судья принимает во внимание, что выявленные в ходе проверки ИП ФИО1 и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а также учитывая, что их устранение требует существенных временных затрат суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности: цеха по производству комбикорма. При этом судья полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в данном случае будет являться нецелесообразным.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, руководствуясь ст.ст.3.20; 3.1; 29.9; 29.10; 29.11; 30.3; КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности: (дробилку) цеха по производству комбикормов №№, III класс, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 90 суток, который исчислять с момента фактического приостановлении деятельности

Исполнение назначенного административного наказания поручить судебным приставам-исполнителям.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ткаченко В.В.