Решение № 2А-1986/2025 2А-75/2026 2А-75/2026(2А-1986/2025;)~М-1851/2025 М-1851/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-1986/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к К.И.В. о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к К.И.В. о взыскании пени в размере 45 145 руб. 46 коп. В обоснование иска ссылался на те основания, что согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа АИС «Налог-3» налогоплательщик К.И.В. (ИНН <данные изъяты>) зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем поставлена на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе налогового органа (АИС «Налог-3») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика К.И.В. (ИНН <данные изъяты>) по налогам сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета.

В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, Инспекция заказным письмом в адрес налогоплательщика направила Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась задолженность по пени в общей сумме 44334,98 рублей:

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 36 337,99 рублей:

за 2014 год в сумме 9 063,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2015 год в сумме 25 805,23 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2016 год в сумме 656,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2017 год в сумме 722,02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2018 год в сумме 90,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком,

расположенным в границах городских округов в размере 5 065,91 рублей:

за 2016 год в сумме 2 718, 13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2017 год в сумме 2 096, 25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2018 год в сумме 251,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Транспортный налог с физических лиц в размере 2 225,08 рублей:

за 2016 год в сумме 2 225,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 706 рублей:

за 2014 год в сумме 54,21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2016 год в сумме 101,21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2016 год в сумме 108,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2017 год в сумме 85,80 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2017 год в сумме 194,90 руб. за период.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за 2018 год в сумме 90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставляет – 45 145,46 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 15314 руб. 89 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 62952 руб. 16 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 15314 руб. 89 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 47637 руб. 27 коп.

В соответствии с процессуальными нормами Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с К.И.В. обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с К.И.В. в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании заявленных возражений от К.И.В. относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

Административный истец о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представитель истца не явился.

Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность платить налоги и сборы, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (подпункты 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с данной статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Принадлежность сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа или признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Недоимка и пени учитываются совместно на ЕНС налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо ЕНС, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что К.И.В. (ИНН <данные изъяты>) зарегистрирована по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком и поставлена на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе налогового органа (АИС «Налог-3») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика К.И.В. (ИНН <данные изъяты>) по налогам сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета.

Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставляет – 45 145,46 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

На основании абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 46 НК РФ в случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета. В случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, в действующей редакции НК РФ порядок принудительного взыскания задолженности не связывает сумму решения о взыскании задолженности с суммой задолженности, указанной в требовании об уплате задолженности, а устанавливает таковой размер в зависимости от суммы отрицательного сальдо ЕНС на момент вынесения решения о взыскании задолженности.

В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Доказательства исполнения обязанности по уплате предъявленных к взысканию недоимки и пени административным ответчиком не представлены, расчет пеней, начисленных в связи с неуплатой судом признан верным, налоговым органом исполнена обязанность инициировать процедуру судебного взыскания, в установленные сроки совершены последовательные действия по обращению к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к К.И.В. о взыскании пени – удовлетворить.

Взыскать с К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пени в размере 45 145 рублей 46 копеек.

Взыскать с К.И.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: