Решение № 12-43/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 12-43/2020

Дело № 12-43/2020


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

город Ейск 29 января 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

под председательством судьи Попова М.В.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

с участием:

представителя юридического лица ООО «Одиссей», привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя по доверенности Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Одиссей» на постановление старшего государственного инспектора Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 о назначении административного наказания №6 от 08.02.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 юридическое лицо ООО «Одиссей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «Одиссей» подал жалобу на указанное постановление. Просил отменить постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель юридического лица ООО «Одиссей» ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал. Просил жалобу удовлетворить, а производство по делу прекратить, в том числе, в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Государственный инспектор Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 в судебное заседание явился, с жалобой не согласен, просил постановление о назначении административного наказания оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав участников процесса и исследовав доказательства, судья Ейского городского суда считает, что обжалуемое постановление старшего государственного инспектора Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Действующим законом, регулирующим правоотношения в области административных правонарушений, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно обжалуемому постановлению о назначении административного наказания № 6 от 08.02.2019 года юридическое лицо ООО «Одиссей» в период времени с 01.06.2018 года по 31.08.2018 года по адресу: <...> осуществляло деятельность по размещению граждан и оказанию услуг на базе отдыха «Одиссей» в водоохраной зоне Азовского моря без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ. Юридическое лицо ООО «Одиссей» было привлечено данным постановлением к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.42 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица ООО «Одиссей» дела об административном правонарушении, имели место быть с июня по август 2018 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями <данные изъяты> 24.5 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Ейском городском суде срок давности привлечения юридического лица ООО «Одиссей» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Одессей».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу представителя ООО «Одиссей» на постановление старшего государственного инспектора Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов о назначении административного наказания № 6 от 08.02.2019 года – удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Ейского инспекции Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов о назначении административного наказания № 6 от 08.02.2019 года о привлечении ООО «Одиссей» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ООО «Одиссей» - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти суток.

Судья: