Решение № 2-6/2020 2-6/2020(2-727/2019;)~М-683/2019 2-727/2019 М-683/2019 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-6/2020

Дело № 2-6/2020 г.

11RS0020-01-2019-001332-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчиков МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России ФИО2, действующего на основании доверенностей,

с извещением: соответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 20 мая 2020 года исковое заявление ФИО1 к МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 7000 рублей и причиненных убытков в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 7000 рублей и причиненных убытков в размере 2000 рублей.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16.08.2019 г. в качестве соответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, ФСИН России.

В судебном заседании от 20.05.2020 года истец ФИО1 принимал участие по видеоконференцсвязи, где свои доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, указав, что по прибытию в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми он был поставлен на учет по имеющемуся заболеванию. После прохождения обследования и лечения в филиале Больница ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с 10.12.2018 г. по 11.01.2019 г. ему назначено прохождение СМАД, данное обследование ответчиком не проведено.

В связи с чем, он считает, что у него возникло право на компенсацию морального вреда по факту ненадлежащего исполнения медицинским персоналом МЧ-4 обязанностей по оказанию ему своевременной медицинской квалифицированной помощи в размере 7000 рублей, за унижение человеческого достоинства и причинение физических страданий. Кроме этого, просил взыскать с ответчика понесенные убытки, при обжаловании действий (бездействий) ответчик МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в размере 2000 рублей.

Представитель ответчиков МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании от 20.05.2020 г. исковые требования ФИО1 не признал и просил в иске отказать в полном объеме, поддержав доводы и основания, изложенные в письменных возражениях.

Представитель соответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми в судебном заседании от 20.05.2020 г. участия не принимал, о месте и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.

От представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми поступили возражения на иск ФИО1, из которых следует, что доводы истца о причинении ему морального вреда ничем не подтверждены. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчиков МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России ФИО2, проверив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По мнению ФИО1 в период отбытия дисциплинарного взыскания в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми были нарушены его права на своевременную и качественную медицинскую помощь с имеющимся у него заболеванием, что причинило ему морально-нравственные страдания.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» (в редакции от 05.03.2013 года), суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России.

Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» организация медицинской помощи осужденным, а также контроль качества ее оказания и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуществляется ФСИН России; ведомственный контроль установлен в зависимости от принадлежности лечебно-профилактического учреждения или медицинского подразделения.

Для оказания медицинской помощи осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения.

В соответствии с Федеральным законом № 323 от 21.11.2001 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и право на медицинскую помощь.

Как следует из представленных письменных доказательств, истцу ФИО1 вся необходимая медицинская помощь оказывалась и носила плановый характер, где, ФИО1 систематически осматривался медицинскими работниками, врачом-терапевтом, врачом кардиологом, отказов в оказании медицинской помощи не зафиксировано. В период отбытия наказания, истец неоднократно проходил обследование и лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, его состояние оценивается как удовлетворительное, ухудшений состояния здоровья не установлено.

В рамках административного судопроизводства, Усть-Вымским районным судом Республики Коми рассмотрены исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий медицинских работников МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России по неоказанию своевременной и квалифицированной медицинской помощи, об обязании провести суточный мониторинг артериального давления.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 31.10.2019 г. по делу № 2а-726/2019 г. административный иск ФИО1 к МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России оставлен без удовлетворения.

Апелляционным Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 10.02.2020 г. - решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 31.10.2019 г. № 2а-726/2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение приведенной нормы истцом не представлено каких-либо достоверных, допустимых и достаточных доказательств в обоснование своей позиции о ненадлежащем исполнении медицинским персоналом МЧ-4 обязанностей по оказанию ему своевременной медицинской квалифицированной помощи МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России и виновных действиях (бездействии) ответчиков, а также доказательств причинения вреда его здоровью и благополучию, и соответственно, несения нравственных и физических страданий, предполагающих в силу закона выплату компенсации морального вреда.

В действиях ответчиков судом не установлено нарушений, которые могли бы повлечь установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей должностным лицом.

В силу статьи 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 ГК РФ).

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 ГК РФ и глава 59 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другие.

Таким образом, основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании компенсации морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным бездействием должностных лиц ответчика.

Для применения ответственности, предусмотренной статьей 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещения убытков за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

В ходе рассмотрения дела суд приходит к выводу о том, что по отношению к ФИО1 со стороны ответчиков не допущены действия (бездействие), приведшие к нарушению его личных неимущественных прав, либо причинивших ему физические или нравственные страдания.

Проверив доводы истца ФИО1 суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 7000 рублей.

Суд, так же соглашается с представленными письменными возражениями представителя соответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми и считает, что в нарушении ст. 56 ГПК РФ истец ФИО1 не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

В связи с чем, исковое заявление ФИО1 к МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в сумме 7000 рублей, надлежит оставить без удовлетворения.

Так же, исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчиков убытков в размере 2000 рублей, надлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ № 11 ФСИН России, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 7000 рублей и причиненных убытков в размере 2000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

.......

........ судья - А.Ю. Лисиенко

........

........