Решение № 2-115/2018 2-115/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело № 2-115/18


Решение

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Зиннурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в обоснование которого указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ она награждена почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд. Истица работает в должности заведующего отделом медицинской статистики – врача статистики государственного автономного учреждения здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» и имеет трудовой стаж 36 лет. В декабре 2017 года ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Бавлинском муниципальном районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», которое ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ответом и.о. начальника отдела ФИО2 оставлено без удовлетворения. Основанием для отказа в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» послужило награждение почетной грамотой в период отсутствия соответствующего приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании этой грамоты ведомственным знаком отличия в труде. В этой связи с учетом сделанных в судебном заседании уточнений просит признать за ФИО1 право в присвоении звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала в пределах заявленных уточнений, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» - ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», в настоящем Законе понимаются ведомственные награды за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учрежденные федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждение которыми осуществлялось в порядке, установленном указанными органами и организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия, в соответствии с которым знак отличия учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» ДД.ММ.ГГГГ Министром здравоохранения Российской Федерации издан приказ № «О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», и о внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации», согласно которому в качестве ведомственного знака отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» установлена Почетную грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с приказом Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации» почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации является ведомственной наградой, которой награждаются работники организаций здравоохранения, независимо от форм собственности, за многолетний добросовестный труд, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения не менее 10 лет, в том числе в данной организации не менее 3 лет.

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, в который включены почетные грамоты органов государственной власти Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что истица ФИО1 согласно трудовой книжке работает в государственном автономном учреждении здравоохранения «Бавлинская центральная больница» в должности заведующего отделом статистики - врача-статистики. Трудовую деятельность в указанном учреждении ФИО1 начала с ДД.ММ.ГГГГ В период трудовой деятельности неоднократно имела награждения и поощрения. Сведений о привлечении к дисциплинарной ответственности в трудовой книжке не имеется.

Согласно справке ГУ – УПФР по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра здравоохранения Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд ФИО1 награждена почетной грамотой.

Из ответа и.о. начальника отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Бавлинском муниципальном районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в присвоение звания «Ветеран труда» так как почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации выданная в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не представляет такого права.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь работником государственного автономного учреждения здравоохранения «Бавлинская центральная больница», имея трудовой стаж более 20 лет и выслугу, необходимую для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министра здравоохранения Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд награждена ведомственным знаком отличия - Почетной грамотой, которая в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и статьей 1 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» предоставляет право на присвоение ФИО1 звания «Ветеран труда».

Доводы ответчика о том, что полученная ФИО1 почетная грамота не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания Министерством здравоохранения Российской Федерации приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда» суд признает несостоятельными, так как постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» во исполнение которого ДД.ММ.ГГГГ Министром здравоохранения Российской Федерации издан приказ № «О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации», согласно которым в качестве ведомственного знака отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» как была, так и остается - Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании за ФИО1 права на присвоение звания «Ветеран труда» суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.А. Зиннуров