Решение № 2-426/2020 2-426/2020(2-4324/2019;)~М-4366/2019 2-4324/2019 М-4366/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-426/2020

Дело № 2- 426/2020 №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Наро- Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крюковой В.Н.

при помощнике судьи: Шейховой Д.М. с участием прокурора Кучкина В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа к ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа обратился в суд с иском о признании ФИО1 ФИО16., ФИО2 ФИО17 утратившими право пользования муниципальным жилым помещением квартирой <адрес> Наро- Фоминского района Московской области и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа входит в структуру Администрации Наро-Фоминского городского округа и является функциональным исполнительно-распорядительным органом администрации в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом Наро-Фоминского городского округа. Комитет от лица муниципального образования Наро-Фоминский городской округ ведет учет и обеспечение проживающих на территории Наро-Фоминского городского округа нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Кроме того, Комитет представительствует в судах, обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с явлениями от лица муниципального образования Наро-Фоминский городской округ Московской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ Московской области по вопросам приватизации, правления и распоряжения муниципальным имуществом. В соответствии с Законом Московской области от 24.05.2017 № 77/2017-03 «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района» муниципальное образование «Наро-Фоминский муниципальный район» было преобразовано в муниципальное образование «Наро-Фоминский городской округ».

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (коммунальная квартира) с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время является собственностью муниципального образования Наро- Фоминский городской округ.

В Комитет поступило обращение ФИО3 ФИО18. о снятии с регистрационного учета ФИО1 ФИО19 и ФИО2 ФИО20 ввиду их длительного непроживания в муниципальном жилом помещении, указывая, что они не проживают в двух комнатах более 20 лет, при этом состояние этих комнат ветхое, оконные рамы не закрываются, из-за этого в квартире постоянный холод и стены покрылись плесенью. Также имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В ответ на запрос Комитета из МБУ "Архив Наро- Фоминского городского округа» получена архивная копия постановления Главы Администрации Крюковского сельского совета Наро- Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилья рабочим и служащим совхоза «Головково», в соответствии с которым ФИО2 ФИО21. на семью из четырех человек были предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес>, жилая площадь составляла <данные изъяты>. В вышеуказанном документе имеется пометка что две комнаты предоставлены ФИО2 ФИО22 «без прописки, так были на лимите». Согласно выписке из домовой книги ФИО8 снята с регистрационного учета в муниципальном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается актом комиссионного обследования и подтвердила ФИО3 ФИО23 Ввиду наличия безосновательной регистрации ответчиков в муниципальном жилом помещении истец не может исполнить свои полномочия по предоставлению жилого помещения иным гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа, действующий на основании доверенности Суденко ФИО24 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1 ФИО25. и ФИО2 ФИО26. о дне слушания дела извещались по месту регистрации, в судебное заседание не явились, местонахождение ответчиков не известно, в связи с чем судом в качестве представителя ответчиков назначен адвокат в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчиков ФИО1 ФИО27, и ФИО2 ФИО28. – адвокат Духанов ФИО29 против удовлетворения исковых требований возражал, полагал, что достаточных оснований для признания ответчиков утратившими прао пользования жилым помещения не имеется.

3-е лицо- представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по Наро- Фоминскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

3-е лицо: ФИО3 ФИО30. в судебное заседание явилась, исковые требования КУИ Администрации Наро- Фоминского городского округа поддержала, указав, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении более 20 лет, комнаты открыты, вещей ответчиков в жилом помещении нет, комнаты требуют ремонта.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 209 ГК РФ закреплено право собственника жилого помещения осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.215 ГК РФ - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Из ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Наро-Фоминского городского округа.

Согласно выписке из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 ФИО31.- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31)

Из архивной копии постановления Главы Администрации Крюковского сельского совета Наро- Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилья рабочим и служащим совхоза «Головково», следует, что ФИО2 ФИО34 на семью из четырех человек были предоставлены две комнаты в трехкомнатной <адрес>, жилая площадь составляла <данные изъяты>. (л.д.40)

ФИО2 ФИО35 снята с регистрационного учета в муниципальном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. (л.д.30)

Согласно лицевым счетам в отношении комнаты, площадью <данные изъяты>. и имеется долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. (л.д.34)

Из акта, составленного комиссией, состоящей из специалистов КУИ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проведен осмотр комнат площадью <данные изъяты> наличие личных вещей ФИО1 ФИО36 и ФИО2 ФИО37., факт проживания указанных лиц в жилом помещении не установлен. Со слов соседей, проживающих в <адрес>, ФИО13 с <данные изъяты> года по настоящее время по данному адресу никто не проживает.

Факт длительного не проживания в спорной квартире ФИО1 ФИО38. и ФИО2 ФИО39 также подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 ФИО40. и ФИО5 ФИО41

Учитывая изложенное, в ходе рассмотрения данного гражданского дела нашли свое подтверждение те обстоятельства, что ФИО1 ФИО42 и ФИО2 ФИО43. не проживают в спорном жилом помещении длительное время, сохраняя в ней лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняют, суд приходит к выводу о том, что ответчики отказались от своих прав на спорную квартиру, в связи с чем исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа о признании ФИО1 ФИО44. и ФИО2 ФИО45. утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа – удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО46, ФИО2 ФИО47 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 ФИО48, ФИО2 ФИО49 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро- Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ