Решение № 2-1169/2024 2-1169/2024~М-605/2024 М-605/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-1169/2024

37RS0№-70

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу – судьи Пискуновой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Мольковой А.П.,

с участием:

представителя истца – по доверенности ФИО3,

представителей ответчика – по доверенностям ФИО3,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело

по иску ФИО3 <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО3 «ФИО3» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <адрес> (далее по тексту - ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «ФИО3» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, в котором просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК «ФИО3» (далее по тексту - ООО «ФИО3», управляющая компания - УК) в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить местные повреждения кровельного покрытия над квартирой № МКД; устранить следы протечек с технического этажа, кровли МКД, местные повреждения побелочного, окрасочного слоя стен, потолка в подъездах №№, 4, 5, 7 на 9 этажах; обеспечить надлежащее содержание электрических проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования; обеспечить надлежащее содержание слаботочных проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования; обеспечить теплоизоляцию трубопроводов горячей воды и отопления в подвальном помещении МКД; устранить повреждение отмостки по периметру МКД; обеспечить надлежащее содержание продухов в цоколе МКД.

Требования мотивированы тем, что ООО «УК «ФИО3» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. В связи с поступившими жалобами и принятым решением Службы о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении указанной управляющей компании на предмет надлежащего содержания общего имущества и соблюдения лицензионных требований. В ходе проверки установлено неисполнение надлежащим образом возложенной законом на ООО «УК «ФИО3» обязанности, выявлен ряд нарушений. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание №-о от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления об этом информации до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требуемая информация представлена не была. ДД.ММ.ГГГГ истцом было проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого было установлено, чтот ДД.ММ.ГГГГ №-о не исполнено, что явилось поводом к обращению в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 по доверенности ФИО3 от исковых требований к ООО «УК ФИО3» в части устранения нарушений жилищного законодательства, а именно: об устранении местных повреждений кровельного покрытия над квартирой № МКД; об устранении следов протечек с технического этажа, кровли МКД, повреждений побелочного, окрасочного слоя стен, потолка в подъездах №№, 4, 5, 7 на 9 этажах; об обеспечении теплоизоляции трубопроводов горячей воды и отопления в подвальном помещении МКД; об обеспечении надлежащего содержания продухов в цоколе МКД, отказался в связи с добровольным устранением выявленных нарушений. Этот отказ судом принят, производство по делу в этой части прекращено, о чем судом вынесено соответствующее определение. Остальные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика – ООО «УК «ФИО3» по доверенностям ФИО3, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагали, что ненадлежащее содержание электрических и слаботочных проводов не должны устраняться управляющей организацией, полагают, что основные повреждения отмостки по периметру МКД устранены, остались незначительные мелкие трещины.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции <адрес>.

В соответствии с п.1.3 указанного Положения указанная Служба является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п.11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ООО «УК «ФИО3» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

В связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома Службой ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении инспекционного визита №-Р, в ходе которого был произведен осмотр общего имущества МКД и установлено нарушение жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое выразилось в следующем:

- повреждение кровельного покрытия над квартирой № МКД;

- наличие следов протечек на техническом этаже, кровли МКД, повреждения побелочного, окрасочного слоя стен, потолка в подъездах №№, 4, 5, 7 на 9 этажах;

- ненадлежащее содержание электрических проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования;

- ненадлежащее содержание слаботочных проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования;

- отсутствие теплоизоляции трубопроводов горячей воды и отопления в подвальном помещении МКД;

- повреждение отмостки по периметру МКД;

- ненадлежащее содержание продухов в цоколе МКД.

По результатам проведенной проверки был оформлен Акт внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-о, в котором были зафиксированы выявленные нарушения, с приложением к нему фототаблицы и протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

На основании вышеуказанного Акта Службой выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-о со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ и предоставления об этом информации до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком данное предписание Службы в установленном законом порядке не оспорено.

Актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что часть недостатков по содержанию общего имущества многоквартирного дома управляющей компанией выполнена, а именно устранены: повреждение кровельного покрытии над квартирой № МКД; следы проточек с технического этажа, кровли МКД, повреждение побелочного, окрасочного слоев стен, потолка в подъездах №,4, 5, 7 на 9 этажах; обеспечена изоляции трубопроводов горячей воды и отопления в подвальном помещении МКД; обеспечено надлежащее содержание продухов в цоколе МКД.

Однако ООО «УК «Ваш выбор» до настоящего времени не исполнило в полном объеме требования предписания Ивгосжилинспекции, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как установлено ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подп. «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение №), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми помимо требований, предусмотренных п.п.1 - 6.1 ч.1 ст.193 ЖК РФ, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ.

Согласно ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №).

В соответствии с п.16 Правил № надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ.

Согласно п.2 Правил № в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Положениями подп. «а», «б» п.10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. 11 Правил №).

Согласно части 2.3 стати 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень №), который применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания слуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу постановления.

В соответствии с абзацем 4 и 5 Минимального перечня № к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, относятся, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования, контроль за состоянием и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

Таким образом, указанные должностным лицом в предписании меры для устранения нарушений должны осуществляться управляющей компанией в силу возложенных на нее обязанностей по содержанию общего имущества МКД.

Руководствуясь положениями статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенная по периметру здания отмостка в целом принадлежит всем собственникам помещений в данном дома,

Правила № имеют прямое указание на то, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилого дома должна регулярно осуществлять мероприятия, направленные на поддержание в исправном состоянии отмосток дома и устранение щелей и трещин в них в целях недопущения ухудшения технического состояния МКД, затопления подвальных помещений и цокольных этажей.

До настоящего времени ООО «УК «ФИО3», как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, не устранило ненадлежащее содержание электрических и слаботочных проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования и повреждения отмостки по периметру МКД.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части возложения на ответчика ООО «УК «ФИО3» обязанности устранить выявленные истцом нарушения в содержании общего имущества МКД.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда - два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Учитывая небольшой объем подлежащих выполнению работ, дату вынесения решения, погодные условия, благоприятные для исполнения решения суда, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточно для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности, в связи с чем приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО3» устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- обеспечить надлежащее содержание электрических проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования;

- обеспечить надлежащее содержание слаботочных проводов в подъездах № МКД в местах общего пользования;

- устранить повреждение отмостки по периметру МКД.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пискунова И.В.

Решение в окончательной форме принято 04.07.2024 года.