Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело № 2-198/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 18 декабря 2019 года

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Мякиной М.Л.,

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд к ответчику, указав в обоснование, что проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу ответчик выставляет истцу счета за вывоз твердых коммунальных отходов. Услуги по вывозу ТКО в период с 01.01.2019 по 31.08.2019 года ООО «АкваЛайн» не оказывались, в связи с отсутствием контейнеров на ул. Надсадного в с. Шуйское. Истец самостоятельно вывозила отходы на полигон ТБО, за что оплатила ООО «Приток» согласно квитанций 324,43 рубля.

11.09.2019 года направила ответчику претензию о перерасчете суммы начислений, на что ООО «АкваЛайн» ответило отказом.

Считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее права, в связи с чем, истец не смогла получить единовременную денежную компенсацию по оплате коммунальных услуг и переоформить субсидию на оплату жилого помещения.

Просить суд обязать ООО «АкваЛайн» произвести перерасчет за коммунальную услугу по вывозу ТКО с 01.01.2019 по 31.08.2019, взыскать с ответчика моральный вред в размере 20 000 рублей и почтовые расходы в размере 145 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просит удовлетворить, возложив на ООО «АкваЛайн» обязанность произвести перерасчет за коммунальную услугу за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 года, в связи с тем, что данная услуга ей не оказывалась. Пояснила, что из-за имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, не получала единовременную денежную компенсацию и субсидию на оплату жилого помещения. В связи с возникшими переживаниями у нее поднялось давление, находилась на стационарном лечении в БУЗ ВО «Междуреченская центральная районная больница» с 21.10.2019 по 31.10.2019 года, поэтому просит взыскать в ее пользу с ООО «АкваЛайн» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «АкваЛайн» по доверенности ФИО2 в отзыве, направленном в суд, исковые требования не признал. Из отзыва следует, что в соответствии с действующим законодательством договор на оказание услуг по вывозу ТКО был заключен между истцом и ответчиком. В связи с чем, ссылка истца на, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ему оказывало ООО «Приток» неправомерна. Доводы истца об отсутствии контейнеров несостоятельны, т.к. данное не свидетельствует о том, что у него не образовалось ТКО, а услугой он не пользовался. Вынос мусора в любые контейнеры и бункеры на территории, обслуживаемой ответчиком, является надлежащим оказанием услуги по обращению с ТКО.

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме, т.к. не представлено доказательств, что оказываемой ответчиком услугой не пользовалась.

Суд, выяснив позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Из изложенного следует, что обязанность заключить договор с региональным оператором и оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает у собственника (нанимателя) жилого помещения (собственника твердых коммунальных отходов) в силу закона.

ООО «АкваЛайн» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в восточных районах Вологодской области, которое согласно п. 1 ст. 24.6 и п. 1 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории восточной зоны Вологодской области, для чего заключает договоры с собственниками отходов.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

ООО «АкваЛайн» начислило истцу плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с п. 148 (30) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с учетом количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, норматива потребления ТКО и ценой на коммунальную услугу, которая с учетом задолженности составила за август 2019 года 3 451,62 рубля.

ФИО1 11.09.2019 года обратилась в ООО «АкваЛайн» с заявлением о перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, в связи с отсутствием контейнеров на ул. Надсадного в с. Шуйское Междуреченского района и самостоятельным вывозом ТКО на полигон в с. Шуйское.

В ответ на обращение ФИО1 ООО «АкваЛайн» отказало в аннулировании счетов на оплату. Из письма от 18.09.2019 года следует, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестры мест (площадок) накопления ТКО с. Шуйское и сельских поселений Междуреченского муниципального района ведут администрации сельских поселений.

Согласно ответу №2436 от 16.08.2019 года администрации Междуреченского муниципального района, с 01.01.2019 по 14.08.2019 года контейнер для накопления ТКО общего пользования на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <...> отсутствовал.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Отсутствие контейнеров в шаговой доступности, а именно: на ул. Надсадного, где проживает истец, не свидетельствует о том, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая включает в себя сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов ответчиком истцу не оказывалась или оказывалась ненадлежащим образом.

Из ответа ООО «Приток» от 27.08.2019 года следует, что от потребителя, проживающего по адресу: <адрес>, были приняты отходы 5 класса: 22.03.2019 в объеме 0,2 м.куб., 06.08.2019 в объеме 1,0 м.куб. и разъяснено, что в соответствии с федеральным законодательством вывоз коммунальных отходов с 01.01.2019 осуществляет региональный оператор.

Договор на оказание услуг по вывозу ТКО был заключен именно между истцом и ответчиком, поэтому ссылка ФИО1 на то, что услугу по обращению с ТКО ей оказывало ООО «Приток» неправомерна.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах, специально не предназначенных для этих целей, а также передача ТКО лицам, не являющимися региональным оператором запрещена. За совершение данных действий виновное лицо может быть привлечено к установленной законодательством ответственности. Согласно законодательству единственный законный способ обращения с ТКО с 01.01.2019 года является передача ТКО региональному оператору.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ООО «АкваЛайн» обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 года не имеется, в связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.Л. Мякина

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2019 года.