Решение № 2А-1827/2021 2А-1827/2021~М-1176/2021 М-1176/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1827/2021

УИД 23RS0029-01-2021-002029-31

К делу №2а-1827/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи

« 09 » июня 2021 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Богданов А.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России №7 по Краснодарскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 2431,88 руб.

Одновременно Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состояла на учете в Инспекции и является плательщиком страховых взносов. ФИО1 с 15.04.2004 года по 29.07.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРНИП от 15.11.2020 года. В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по уплате страховых взносов, Инспекцией в адрес должника были направлены требования об уплате страховых взносов. Указанные требования были оставлены должником без исполнения. 25.05.2020 года мировым судьей судебного участка №95 Лазаревского района г. Сочи вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 Данный приказ отменен определением мирового судьи от 09.06.2020 года по причине поступления возражений от ФИО1 относительно его исполнения. Изложенное явилось поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 15.04.2004 года по 29.07.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРНИП от 15.11.2020 года.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от 07.09.2017 № 987527, от 03.04.2018 №1013262 об уплате, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Вышеуказанные требования оставлены ФИО1 без исполнения, в связи с чем 25.05.2020 года мировым судьей судебного участка №95 Лазаревского района г. Сочи вынесен судебный приказ в отношении административного ответчика. Данный приказ отменен определением мирового судьи от 09.06.2020 года.

Изложенное послужило поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями, которые не подлежат удовлетворению с учетом обстоятельств, перечисленных выше, и по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.07.2016 года №243-ФЗ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административный ответчик освобождена от обязанности по уплате пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

Так, в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частями 2 и 3 ст. 11 названного Федерального закона предусмотрено, что решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию.

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленных на недоимки по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017 года, имела место по состоянию на 01.01.2017 года, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 года №422-О, пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует или сроки на его принудительное взыскание истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Лазаревского районного суда г. Сочи А.П. Богданов

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда г. Сочи А.П. Богданов