Решение № 2-2799/2019 2-2799/2019~М-2659/2019 М-2659/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2799/2019

Дело №2-2799/2019

73RS0002-01-2019-003382-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 14 августа 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Уют» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Уют» (далее по тексту ЖСК «Уют») о защите прав потребителей. В обосновании иска указала, что является собственником <адрес>. В связи с неправильными начислениями по оплате услуг ЖКХ 22.05.2019 года истцом был сделан запрос о предоставлении информации, запрос оставлен без удовлетворения. Просит суд обязать ЖСК «Уют» произвести в течении 10 рабочих дней проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги, правильности начисления неустоек (штрафов, пеней) по <адрес> за период с 01.01.2016 г. по апрель 2019 г. включительно, и немедленно по результатам проверки выдать истице документы, содержащие правильно начисленные платежи, заверенные подписью председателя ЭСК «Уют» и печатью ЖСК «Уют»; предоставить письменную информацию за период с 01.01.2016 по апрель 2019 г. включительно о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном <адрес>, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды; предоставить истице копии документов, подтверждающих правильность начисленных платежей за услуги ЖКХ по Квартире за вышеуказанный период (протоколы общих собраний членов ЖСК «Уют», договоры с ресурсоснабжающими организациями, договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ и т.д.); взыскать с ЖСК «Уют» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф.

Истица в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме.

ФИО2, представляя интересы ФИО1 в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала, в целом привела доводы, аналогичным изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что действиями ЖСК «Уют» нарушены права истицы, предусмотренные жилищным законодательством, что длительное время не дает ей возможности решить вопрос о правильности начислений жилищно-коммунальных услуг.

ЖСК «Уют» в лице представителя ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что истица обращалась к председателю ЖСК «Уют» с заявлением, которое она не подписала, что является полным отказом для удовлетворения ее требований. Указанные истцом документы находится впредседателя и бухгалтера ЖСК «Уют», а также некоторая информация размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ, с которыми истица может ознакомиться.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услул собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пп. "р" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды:

о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно подпункту "д" пункта 31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.07.2008 года.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ЖСК «Уют».

22.05.2019 года ФИО1 обратилась к председателю ЖСК «Уют» ФИО5, в котором просила предоставить документы, указанные в исковом заявлении.

В ответ на запрос, председатель ЖСК «Уют» ФИО5 сообщает, что по вопросу предоставления копий договоров с ресурсоснабжающими организациями, договоров с подрядными организациями, актов выполненных работ - с данной документацией истица может ознакомиться в офисе в присутствии председателя, в рабочие часы председателя, предварительно согласовав время встречи. Данная документация не выдается на руки жителям дома. По вопросу начислений по квартире истице, она может в любое удобное для нее время обратиться к бухгалтеру ЖСК «Уют» ФИО4, с просьбой предоставить расчеты за интересующий ее период. Также сообщает, что расчеты предоставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужны рассчитывается согласно ПП 354 от 06.05.2011 приложение 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, разделы 1,2.3.; ст. 36 ЖК РФ, Правил 306 приложение 1 п. 27.

Факт получения данного ответа ФИО1 не отрицался, но запрашиваемая ей информация и документы так и не были предоставлены председателем ЖСК «Уют».

Постановлением Правительства №731 от 23.09.2010г. (ред. от 27.03.2018) " был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.3 указанного Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пункт 5 Стандарта предусматривает, что управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, регулирующих возникшие между сторонами по делу правоотношения, прямо предусмотрено право истицы как потребителя получить у ответчика запрашиваемую ею в письменных заявлениях информацию, в том числе, с приложением соответствующих документов.

Между тем, ответчик в ходе рассмотрения дела не представил доказательства, что нарушений прав истицы как потребителя в части своевременного предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации о коммунальных услугах (расчета образовавшейся задолженности за потребленные коммунальные ресурсы в ее жилом помещении, расчета суммы задолженности за коммунальные услуги, а также информации, указанной в пп. «р» п.31 Правил), допущено не было.

На основании вышеизложенного требования истицы в части предоставления - по результатам проверки информации за период с 01.01.2016 года по 30.04.2019 года содержащую правильно начисленные платежи за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) с указанием суммы задолженности, периода начисления и оснований; информации за расчетный период с 01.01.2016 года по 30.04.2019 года о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что ответчик не выполнил законное требование истца о представлении ей необходимых документов и информации. В связи с этим суд, учитывая обстоятельства дела, перенесенные истцом моральные страдания в связи с непредставлением необходимой информации, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, считает возможным взыскать в пользу истицы с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя, продавца (исполнителя) за несоблюдение в установленном порядке требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.07.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Разрешая вопрос о взыскании штрафа, суд учитывает доказанность нарушения прав потребителя, выразившееся в непредставлении запрашиваемой истицей информации. Истцом в соответствии с действующим законодательством в адрес ответчика был направлен запрос, который представитель ЖСК «Уют» получила 22.05.2019 года. Вместе с тем, требования, изложенные в запросе, оставлены без удовлетворения. При таких обстоятельствах, права потребителя – истца были нарушены. В связи с этим, требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению. Размер штрафа составляет 1000 руб. (2000 руб. /2).

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Уют» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Уют» в течение трех дней после вступления решения в законную силу выдать ФИО1, как собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заверенные надлежащим образом председателем кооператива:

- по результатам проверки информацию за период с 01.01.2016 года по 30.04.2019 года содержащую правильно начисленные платежи за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) с указанием суммы задолженности, периода начисления и оснований;

- информацию за расчетный период с 01.01.2016 года по 30.04.2019 года о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Взыскать жилищно-строительный кооператив «Уют» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Уют», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова