Решение № 02А-0781/2025 02А-0781/2025~МА-0762/2025 МА-0762/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02А-0781/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Христосовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-781/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Эгоист» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к административному ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Эгоист» с требованиями о признании недействительной регистрации средства массовой информации, указывая, что 14.03.2013 зарегистрировано средство массовой информации - периодическое печатное издание журнала «ЭГОИСТ generation», реестровая запись серии ФС 77-53192, учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «Издательский Дом Эгоист» (ИНН <***>). Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим, между тем в подписанном каталоге адрес на 2025 год указанное печатное издание отсутствует, обязательные экземпляры в ФГБУ «РГБ» не поступают, письмо Управления о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания, от 27.02.2025 не получено, что свидетельствует о том, что печатное издание не распространяется более одного года.

Стороны административного судопроизводства, заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке частей 7, 8 ст.ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, изучив собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация от 25.01.2016 № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещения.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации. Ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Судом установлено, что 14.03.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано периодическое печатное издание - журнал «ЭГОИСТ generation», реестровая запись серии ФС № 77-53192, учредителем которого согласно регистрационным документам является Общество с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Эгоист» (ИНН <***>).

В соответствии со статьей 8 Закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пунктов 2, 3 части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Получатель обязательных экземпляров ФГБУ «РГБ» через ИТАР-ТАСС проинформировал Управление, что обязательный экземпляр журнала «ЭГОИСТ generation» не поступал на государственное хранение; в Управлении отсутствует какая-либо информация об осуществлении деятельности указанного журнала.

Учредителю было направлено письмо от 27.02.2025 исх. № 16110-23/77) о предоставлении информации о деятельности СМИ, где было обращено внимание учредителя на то, что средство массовой информации подразумевает определенную периодичность распространения информации, которая должна быть не реже 1 раз в год. Также учредителю было разъяснено, что в случае прекращения деятельности учрежденного им печатного издания необходимо направить уведомление о прекращении деятельности СМИ. Учредитель был уведомлен, что необходимую информацию нужно представить в Управление в срок до 28.03.2025. Ответ от учредителя не поступил до настоящего времени.

На основании изложенного и, учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административный требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский Дом Эгоист» о признании недействительной регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания журнала «ЭГОИСТ generation» от 14.03.2013 серия ПИ № ФС 77-53192.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 12.12.2025

Судья Астахова О.В.