Решение № 2-611/2017 2-611/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 23 мая 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-611/2017 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на жилое помещение и выселении,

с участием помощника Серовского городского прокурора Беляевой О.В., заслушав ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО9 <адрес>, р.<адрес> выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данное жилое помещение является собственностью ФИО4 Ответчик ФИО1 являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, получил социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшил жилищные условия семьи. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья, и его передача в муниципальную собственность, о чем ответчик ФИО1 с согласия других членов семьи, составил письменное обязательство, которое до настоящего времени не исполнено, ответчики продолжают пользоваться указанным жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, передав его в муниципальную собственность, то есть подлежат выселению.

Истец Администрации Сосьвинского городского округа, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представлено ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Признание ими иска занесено в протокол судебного заседания, кроме того оформлено в виде письменных заявлений, представленных суду.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по ФИО9 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного лица, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/40-47, ФИО7 представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве указана просьба исковые требования Администрации удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУФСИН России по ФИО9 <адрес>. ФИО1 включен в число граждан участников в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы». В соответствии с условиями подпрограммы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат УВ № на сумму 3 726 828 руб. по нормативу жилой площади 90 кв.м. на семью из 4 человек. Указанный сертификат был реализован ФИО1 14.06.2016г. Полагают, что Администрацией Сосьвинского городского округа заявлены правомерные требования.

В заключении Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти ФИО9 <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики ФИО9 <адрес> по ФИО2 и <адрес> указано о том, что исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования и выселении ФИО1, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 из жилого помещения являются подлежащими удовлетворению. Указанные лица приняли участие в подпрограмме «Жилище на 2015-2020 год», получили государственный жилищный сертификат. Имущественные и жилищные права несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 не ущемляются. Исковые требования администрации Сосьвинского городского округа подлежат удовлетворению.

Согласно заключению прокурора Беляевой О.В., данного после исследования доказательств по делу в судебном заседании, прокурор полагает исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права собственности ФИО4 и выселении ФИО1, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 из жилого помещения подлежащими удовлетворению. Ответчики приняли участие в подпрограмме «Жилище на 2015-2020 год», ими получен государственный жилищный сертификат. Сертификат был реализован с последующим приобретением жилой помещения. Никаких нарушений прав в отношении ответчиков по настоящему делу прокурором не установлено.

Суд, учитывая доводы истца указанные в иске, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий граждан и юридических лиц; событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст. 209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК Российской Федерации в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пп. "в" п. 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

При этом, исходя из положений подпункта "ж" пункта 44 и пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, реализации участником программы права на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности или в собственности члена его семьи жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которой он должен осуществить в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, волеизъявление гражданина-участника вышеуказанной программы на получение государственного жилищного сертификата порождает для него, для члена его семьи, в собственности которого находится жилое помещение, в силу вышеприведенных положений Правил обязательство по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которого должно быть осуществлено в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии со статьей 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК Российской Федерации).В соответствии со ст. 398 ГК Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Судом установлено о том, что ФИО4 является собственником жилого помещения по адресу: Россия, ФИО9 <адрес>, <...><адрес>, на основании договора от 23.04.2003г. удостоверенного ФИО15 нотариусом <адрес> ФИО9 <адрес>, зарегистрированного в реестре за № ДД.ММ.ГГГГ. Что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2015г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1 являющийся участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" в связи с прохождением им службы в уголовно-исполнительной системе, а также ФИО4 как член семьи участника подпрограммы 08.12.2015г. в целях получения государственного жилищного сертификата подписали письменные обязательства в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми проживающими с ним членами семьи находящееся в собственности ФИО4 жилое помещение – квартиру под номером 2, в <адрес> пер. Ленина в <адрес> ФИО9 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 ГУФСИН России по ФИО9 <адрес> был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 3 726 828 руб. на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 реализовал жилищный сертификат путем приобретения жилого помещения в <адрес>. Что подтверждено выпиской из списка лиц, реализовавших государственные жилищные сертификаты, представленной ГУФСИН России по ФИО9 <адрес>, и ответчиками в судебном заседании.

Таким образом, поскольку ответчики улучшили свои жилищные условия за счет государственного жилищного сертификата, у них возникла обязанность по исполнению принятого на себя обязательства по освобождению и сдаче спорного жилого помещения в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого ими жилого помещения.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, подлежит прекращению в связи с волеизъявлением собственника и членов семьи, ответчики были обязаны его освободить.

В то же время, согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по ФИО9 <адрес> ФИО1, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по адресу: ФИО9 <адрес>, р.<адрес>, ул. пер. Ленина, <адрес>.

Занимаемое жилое помещение ответчиками после реализации государственного жилищного сертификата в нарушение принятых на себя обязательств не освобождено, не передано в муниципальную собственность ФИО10 городского округа чем нарушены требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

В указанных обстоятельствах неисполнение ответчиками своих обязательств о передаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО9 <адрес>, пер. Ленина, <адрес> муниципальную собственность и отказ от освобождения ими данного жилого помещения ничем не обосновано и не согласуются с требованиями Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

Ответчики самостоятельно определили судьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорного жилого дома, приняв на себя обязательство освободить его после приобретения жилья за счет социальной выплаты ФИО1 с расчетом ее размера, исходя из членства в семье получателя.

Следовательно, администрация Сосьвинского городского округа в интересах Муниципального образования Сосьвинский городской округ приобрела право требования к ответчикам освобождения жилого дома, расположенного по адресу: ФИО9 <адрес>, пер. Ленина, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК Российской Федерации, которым установлено о том, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, поскольку право собственности ФИО4 на жилое помещение подлежит прекращению, подлежит прекращению и право пользования данным жилым помещением членами ее семьи ФИО1, ФИО3, ФИО5 и ФИО6

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков подлежит прекращению в связи с прекращением права собственности ФИО4, т.е. по предусмотренному законом основанию, ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 подлежат выселению из спорного жилого помещения в соответствии с ч.1 ст.35 ЖК Российской Федерации.

В соответствии со ст.84 ЖК Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений и без предоставления других жилых помещений.

В данном случае оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения в результате их выселения не имеется.

Заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 согласились с материально-правовыми требованиями истца в полном объеме.

Ответчикам в судебном заседании были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Признание иска ответчиками занесено в протокол судебного заседания, оформлено в виде отдельных письменных документов – представленных суду заявлений от 23.05.2017г.

Суд считает возможным принять признание иска, оно не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данное обстоятельство является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на жилое помещение и выселении - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Россия, ФИО9 <адрес>, раб. <адрес>, пер. Ленина, <адрес>.

Признать право собственности Муниципального образования Сосьвинский городской округ на квартиру, расположенную по адресу: Россия, ФИО9 <адрес>, раб. <адрес>, пер. Ленина, <адрес>.

Выселить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Россия, ФИО9 <адрес>, раб. <адрес>, пер. Ленина, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО9 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО9 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО9 <адрес> Холоденко Н.А.