Постановление № 5-2828/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-2828/2020

Дело № 5-2828/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 02.10.2020 года

Мотивированный текст постановления изготовлен 02.10.2020 года

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Царева С.В.,

При секретаре Дашниани А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу г. <адрес> Мира 27А <адрес>, проживающего по адресу: ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес>, работающего водителем у ИП ФИО5

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09-35 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес> на ООТ «Аэропорт местных авиалиний», осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО5, перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак У6549ЕМ/55 по маршруту № «ФИО3 -Континент», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки, чем нарушил правила поведения в период введения режима повышенной готовности, установленные подпунктом 8 пункта 7 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривая факт совершения правонарушения, пояснил, что перенес операцию, ему удалили одно легкое, поэтому трудно дышать в маске. Кроме того, у него сломан нос, дышит только одной ноздрей. Имеет несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. а.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила поведения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а, б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 ФЗ №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при ведении режима повышенной готовности.

В силу статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно статье 10 данного Закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО2 <адрес>», в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона ФИО2 <адрес> «О защите населения и территорий ФИО2 <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-п, на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес>.

Согласно п. 2 вышеуказанного ФИО2, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ ФИО2 <адрес>.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 7 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изм. на ДД.ММ.ГГГГ), лица, осуществляющие перевозки пассажиров должны:

- обеспечить использование водителями, кондукторами и контролерами необходимых средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и дезинфекции;

- неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования при оказании услуг по перевозкам.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-35 час. ФИО1 находился по адресу: <адрес> на ООТ «Аэропорт местных авиалиний», осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО5 перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак У654ЕМ/55 по маршруту № «ФИО3 -Континент», не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, объективно подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 09-35 час., ФИО1, находился по адресу: <адрес> на ООТ «Аэропорт местных авиалиний», осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя у ИП ФИО5, перевозил пассажиров на автомобиле «ГАЗ», госзнак У654ЕМ/55 по маршруту № «ФИО3 – Континент», не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки, чем нарушил правила поведения, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

-письменными объяснениями ФИО1 согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ в 09-35час., управляя автомобилем «ГАЗ», госзнак У654Ем/55 двигаясь по маршруту № «ФИО3 – Континент», на ООТ «Аэропорт местных авиалиний» по адресу: <адрес>, был остановлен сотрудниками ГИБДД, так как перевозил пассажиров не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки, так как трудно дышать удалено одно легкое, сломан нос.

-справкой должностного лица

-фототаблицей;

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований для освобождения ФИО6 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, состояние здоровья, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность, личности ФИО1 суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде предупреждения, которое будет являться справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Царева

Копия <данные изъяты>