Постановление № 5-1046/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-1046/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Мамонтова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1046/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области 17.05.2021 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 17.05.2021 г. в 15 час. 00 мин при осмотре помещений организации торговли «Орфей» по адресу: <...> выявлено, что ИП ФИО2 не в полном объеме выполняются санитарно-противоэпидемические мероприятия в период ограничительных мероприятий, введенных на территории Тульской области в связи с распространением коронавирусной инфекции, а именно:

- несоблюдение физическими лицами правил личной гигиены (продавец обслуживает покупателей без медицинской маски, допускаются в организацию торговли посетители без масок);

- отсутствие соблюдения социальной дистанции от 1,5 до 2 метров (по торговому залу организации торговли отсутствует разметка социальной дистанции от 1,5 до 2 метров);

- не организован дезинфекционный режим на объекте-обеззараживание воздуха (отсутствует устройство для обеззараживания воздуха).

Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст. 11, ст. 15, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Указа Губернатора Тульской области «О перечне организаций, осуществляющих деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни. установленные Указом Президента России Российской Федерации от 02.04.2020 года №239».

В судебное заседание представитель Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился, в письменном ходатайстве указал, что устранил все допущенные нарушения.

В судебном заседании представить ФИО2 по доверенности ФИО3 просила учесть, что ИП ФИО2 устранены все допущенные нарушения, правонарушение совершено им впервые. Просила учесть смягчающие обстоятельства и уменьшить сумму административного штрафа.

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья находит, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела подтверждается достаточной совокупностью собранных по делу доказательств - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 мая 2021 г., протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2021 г., выпиской из ЕГРИП ФИО2, фотоматериалами.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп."б" п.3подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4).

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд относит раскаяние в совершенном правонарушении, устранение обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания суд руководствуется следующим.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из ходатайства ФИО2, он просит учесть обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно: он устранил в полном объеме обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении. Также указывает на то, что правонарушение совершено впервые, отраженные в протоколе нарушения совершены неумышленно. Организация является микропредприятием и в условиях распространения коронавирусной инфекции находится в тяжелом финансовом положении.

Данные обстоятельства подтверждены представленными ФИО2 документами – фотоматериалами.

Информации об обратном в материалах дела нет.

Таким образом, с учетом доводов, представленных лицом, привлекаемым к административной ответственности, подкрепленных доказательствами, суд приходит к выводу о существовании исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, и находит возможным положительно решить вопрос о назначении ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ (при том, что минимальный размер административного штрафа для индивидуальных предпринимателей, в соответствии с данной нормой закона, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей).

Так как размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для индивидуальных предпринимателей соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, считаю необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. (двадцати пяти тысяч рублей).

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа в УФК по Тульской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, ЕКС 40102810445370000059, л/счет <***>, Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 14111601061010003140, р/счет <***>, УИН 14104710069700029164, ЕИП 4000000000711800334401.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Администрирование штрафа осуществлять Щекинскому территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в ФИО1 областной суд непосредственно либо через Щекинский районный суд ФИО1 <адрес> в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья -