Решение № 2-147/2019 2-147/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-147/2019

Дело № 2- 147/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года р.п. Земетчино

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Тюиной Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Земетчинского района Пензенской области Апкаева И.Ф.,

ответчика, в лице заведующей МДОУ - Детский сад № 5 р.п. Земетчино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах ФИО2 к МДОУ – Детский сад № 5 р.п. Земетчино о взыскании задолженности по расходам, связанным с прохождением медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Земетчинского района Пензенской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к МБОУ – Детский сад №5 р.п. Земетчино, в котором просит взыскать с МБОУ - Детский сад № 5 р.п. Земетчино в пользу ФИО2, проживающей по адресу: [адрес] , расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра в 2018 года в сумме 1 357 рублей.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Земетчинского района проведена проверка соблюдения требования законодательства в сфере охраны труда в сфере охраны труда в МДОУ - детский сад № 5 р.п. Земетчино, в ходе, которой выявлены нарушения трудового законодательства.

ФИО2 работает в МДОУ - детский сад №5 р.п. Земетчино в должности помощника воспитателя.

Законодательство обязывает работников в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность проходить периодический медицинский осмотр 1 раз в год. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Проверкой установлено, что ФИО2 12.09.2018 года прошла в ГБУЗ «Земетчинская РБ» периодический медицинский осмотр. В связи с не выделением работодателем денежных средств в 2018 году, ФИО2 прошла обязательный медицинский осмотр за счет личных денежных средств, затратив на его прохождение 1 357 рублей. Документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра за свой счет, были предоставлены работодателю, однако, указанные затраты ФИО2 работодателем – МДОУ – Детский сад № 5 р.п. Земетчино не возмещены. По причине служебной зависимости от работодателя, самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав она не имеет возможности, в связи с чем, прокурор обращается в суд в интересах работника в порядке ст.45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Земетчинского района Апкаев И.Ф. иск поддержал и просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Истец ФИО2, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заедание не явилась, в своём заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Просит удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель ответчика – заведующая МДОУ – Детский сад №5 р.п. Земетчино ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что работники МДОУ – Детский сад № 5 р.п. Земетчино ежегодно походят медицинский осмотр в ГБУЗ «Земетчинская РБ». За 2018 год работники её детского сада прошли периодический медицинский осмотр за счет личный денежных средств. Она писала официальное требование о выделении денежных средств на периодические медицинские осмотры, однако, денежные средства на данный вид услуг не были выделены.

Третье лицо – начальник отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области ФИО3, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заедание не явилась, в своём заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Просит удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель третьего лица Финансового управления администрации Земетчинского района – начальник Финансового управления администрации Земетчинского района Пензенской области ФИО4 извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заедание не явилась, в своём заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Просит удовлетворить исковые требования прокурора.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 и представителей третьих лиц: отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области, Финансового управления администрации Земетчинского района Пензенской области.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 2, 45 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 2 статьи 213 Трудового Кодекса, для работников детских учреждений установлено обязательное прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (часть 8 ст. 213 ТК РФ).

Работники детских дошкольных учреждений проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), регламентирована абзацем 4 части 1 статьи 76 Кодекса.

В соответствии с частью 1, абзацем одиннадцатым части 2 статьи 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В соответствии со ст.214 ТК РФ, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Пунктом 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н, к работам, при выполнении которых предусмотрено обязательное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников 1 раз в год, отнесены работы в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность.

СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" предусматривают, что периодические медицинские осмотры проводятся не реже чем один раз в год, при этом не исключают возможность более частого их проведения.

Судом установлено, что 12.09.2018 года ФИО2 прошла периодический медицинский осмотр за 2018 год в ГБУЗ «Земетчинская РБ».

За прохождение медицинского осмотра ФИО2 оплатила в кассу ГБУЗ «Земетчинская РБ» 12.09.2018 года 1 357 рублей, что подтверждено квитанцией.

До настоящего времени расходы, понесенные на оплату медосмотра в размере 1357 руб., ФИО2 работодателем не возмещены по причине отсутствия денежных средств.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отсутствие у работодателя денежных средств на проведение периодических медицинских осмотров не является основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд общей юрисдикции с указанным выше требованием имущественного характера, согласно положениям абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежала оплате государственная пошлина в размере 400 рублей.

Вместе с тем, в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета Земетчинского района Пензенской области государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах ФИО2 к МДОУ – Детский сад № 5 р.п. Земетчино о взыскании задолженности по расходам, связанным с прохождением медицинского осмотра удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – Детский сад № 5 р.п. Земетчино в пользу ФИО2 расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра в 2018 году в сумме 1357 (одной тысячи трехсот пятидесяти семи) рублей.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – Детский сад №5 р.п. Земетчино в бюджет Земетчинского района Пензенской области государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья: