Решение № 2-21/2018 2-21/2018 ~ М-10/2018 2-2-21/2018 М-10/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-21/2018

Дело № 2-2-21/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко О.В.,

при секретаре Сурковой С.В.,

с участием процессуального истца –помощника прокурора Износковского района Калужской области Маленковой Г.А.,

рассмотрев гражданское дело в порядке особого производства по заявлению прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на электронной странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд с заявлением в порядке особого производства в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на электронной странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в заявлении, что прокуратурой Износковского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации и законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее. Проведенным прокуратурой района мониторингом информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, распространяющим информацию об организации торговли документами об образовании на поднадзорной территории, установлено, что в нарушение требований указанного законодательства на сайте: httр://diplomi-kaluga.ru (электронная страница: httр://diplomi-kaluga.ru) размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра и др.), аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения. А также иная информация по вопросам приобретения вышеперечисленных документов.

Вход на сайт свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице: httр://diplomi-kaluga.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Маленкова Г.А., исковые требования поддержала, просила признать информацию на электронной странице: httр://diplomi-kaluga.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных объяснениях, направленных в адрес суда, представитель заинтересованного лица указывает, что внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в течение суток со дня вступившего в законную силу решения суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав объяснения помощника прокурора Маленкову Г.А., изучив материалы дела, суд находит уточненное заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации») информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст. 10 ФЗ «Об информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 3 ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование подложного документа (в т.ч. подложного документа об образовании).

Согласно ч.ч.4,5 ст.33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Частями 1 и 3 ст.34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

В силу ч.ч.1,2 ст.30 УК РФ приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

В соответствии со ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, государственную итоговую аттестацию выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся: документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровней и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование-специалитет (подтверждается дипломом специа-листа);высшее образование - магистратура(подтверждается дипломом магистра);высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры- стажировки).

Документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством РФ.

Судом установлено, что в нарушение требований указанного законодательства на сайте: httр://diplomi-kaluga.ru (электронная страница: httр://diplomi-kaluga.ru) размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра и др.), аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, а также иная информация по вопросам приобретения вышеперечисленных документов. Вход на сайты свободные, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует, что подтверждается актом проверки (л.д.5), скриншотами страниц сайта (л.д.6-11).

Таким образом, в целях недопущения нарушения требований законодательства, доступ к указателю страницы сайта: httр://diplomi-kaluga.ru - следует ограничить.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра -организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может, привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации, о продаже неограниченному кругу лиц дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра и др.), аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, а так же иная информация по вопросам приобретения вышеперечисленных документов. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

В связи с чем, суд считает, что требование прокурора о признании информации содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице: httр://diplomi-kaluga.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице сайта: httр://diplomi-kaluga.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд с.Износки в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Ткаченко О.В.