Решение № 2А-1088/2017 2А-1088/2017~М-1032/2017 М-1032/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1088/2017

Дело №2а-1088/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 16 августа 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ханиной Л.В.

при секретаре судебного заседания Зобниной Я.В.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя по доверенности от 10 января 2017 г.ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Сюбаева Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 31.03.2017 года по отбытия срока наказания, в период после освобождения совершил ряд административных правонарушений: 03.05.2017 года по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, 09.07.2017 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации; 22.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные данным органом дни; запрета покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1 административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, согласен с установлением административного надзора и административными ограничениями.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14октября 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 158Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год (л.д. 16-18).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2014 года изменен. Из приговора исключено указание суда о наличии отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства «рецидив преступлений» и назначении наказания по правилам части 2 статьи 68 УК РФ. Назначенное наказание снижено до 1 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. В силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 73 УК РФ (л.д. 19-20).

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 3 февраля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В силу части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2014 года. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-15).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Рузаевского района Республики Мордовия от 24 марта 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы ежемесячно с их отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. В силу части 5 статьи 69 и части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации частично сложено наказание с наказание по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 3 февраля 2015 года, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12).

Освобожден 31.03.2017года по отбытии срока наказания (л.д.21).

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

К настоящему времени ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ).

ФИО2 в течение одного года привлекался три раза к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (03.05.2017 г. по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации) (л.д. 25); за административное правонарушение против порядка управления (09.07.2017 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации) (л.д. 26-27), за административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (22.07.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации) (л.д. 28).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 23, 24).

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО2 на срок 2 года, который не превышает срок для погашения судимости ФИО2 (по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которая погашается 31.03.2025 года).

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из требований закона и с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, суд устанавливает административному ответчику на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4Закона об административном надзоре, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Установленные судом срок административного надзора и административное ограничение будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц в установленные данным органом дни.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено16 августа 2017 года.