Решение № 12-1050/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-1050/2019

Дело № 12-1050/2019


РЕШЕНИЕ

09 августа 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В., ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора г. Сыктывкара, жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 30.04.2019 по делу № 5-789/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 30.04.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении начальника <данные изъяты> ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Заместителем прокурора г. Сыктывкара принесен протест, в обоснование которого указано, что мировой судья при вынесении постановления пришел к необоснованному выводу об отсутствии в действиях начальника <данные изъяты> ФИО2 признаков состава административного правонарушения; заявлено о восстановлении срока на принесение протеста, отмене постановления мирового судьи, направлении дела на новое рассмотрение.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой в суд, так же заявив об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на наличие в действиях начальника <данные изъяты> ФИО2 состава административного правонарушения.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивал, ссылаясь на изложенные в протесте доводы. ФИО1 поддержала жалобу, заявив о необходимости принятия по делу об административном правонарушении нового решения.

Начальник <данные изъяты> ФИО2 извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть протест, жалобу в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1, 30.2, ч. 1 и 3 ст. 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, протест заместителя прокурора г. Сыктывкара на постановление мирового судьи, поступившее в прокуратуру города 07.05.2019, направлен в Сыктывкарский городской суд Республики Коми почтовым отправлением 16.05.2019, следовательно, срок принесения протеста на постановление мирового судьи не пропущен.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении начальника <данные изъяты> ФИО2, имели место 20.02.2019.

Следовательно, срок давности привлечения начальника <данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 20.05.2019.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая изложенные, оснований к отмене оспариваемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 30.04.2019 по делу № 5-789/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении начальника УЖКХ <данные изъяты> ФИО2 оставить без изменения, протест заместителя прокурора г. Сыктывкара, жалобу ФИО1 ФИО6 – без удовлетворения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>