Постановление № 5-830/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-830/2017

Дело № 5-830/2017

Резолютивная часть постановления объявлена **.** 2017 года. Мотивированное
постановление составлено **.** 2017 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**.** 2017 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Горбань И.А.,

при секретаре Егоровой М.С., Скрипилёвой Д.Л.,

с участием

представителя Псковской таможни (по доверенности) ФИО1, ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО4 Сергея Савельевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере таможенного дела,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2015 года ФИО3 временно ввёз на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Ш.» Псковской таможни транспортное средство «А.», **** года выпуска, регистрационный номер № **, VIN: № **, по пассажирской таможенной декларации № ** на срок до **.** 2016 года. В установленный таможенным органом срок до **.** 2016 года ФИО3 названный временно ввезённый автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного союза не вывез. Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей за указанное транспортное средство, отсутствуют.

В судебном заседании ФИО3 фактических обстоятельств дела не отрицал, подтвердив, что упомянутое транспортное средство, переданное ему в пользование на основании доверенности собственником – гражданкой Республики Л. В.С., на территорию России ввёз и периодически пользовался им вплоть до **.** 2016 года. **.** 2016 года транспортное средство с места парковки было похищено, по данному поводу возбуждено уголовное дело, вплоть до настоящего времени автомашина не обнаружена. Будучи осведомлённым о необходимости вывоза автомобиля, поскольку ввозил зарегистрированное за рубежом транспортное средство и ранее, своевременно сделать этого не смог по причине занятости на работе. В настоящее время в Химкинском суде г. Москвы находится на рассмотрении дело по поводу взыскания с него таможенных платежей.

Представитель Псковской таможни основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме, ходатайствовал о применении наказания в виде административного штрафа.

Выслушав участников производства, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется противоправными деяниями (бездействием), выразившимися в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2). В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (пункт 5).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии со статьей 11 этого Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в к определённому таможенным органом сроку до **.** 2016 года ФИО3 не вывез за пределы таможенной территории Таможенного союза временно ввезенный автомобиль «А.», **** года выпуска, регистрационный номер № **, VIN: № **, ввиду чего требования таможенного законодательства к соблюдению правил временного ввоза транспортного средства физическим лицом выполнены не были.

Указанные действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, поскольку на момент наступления предельного срока нахождения транспортного средства на таможенной территории ТС автомобиль в его обладании находился.

Обстоятельства совершения им административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении, где изложены фактические обстоятельства дела; пассажирской таможенной декларацией от имени ФИО3, согласно которой срок временного ввоза упомянутого автомобиля установлен до **.** 2016 года; документацией о принадлежности автомобиля («А.», **** года выпуска, регистрационный номер № **, VIN: № **) гражданке Л. В.С. и его постановке на регистрационный учёт в упомянутом государстве; доверенностью от имени последней, из которой явствует, что упомянутый автомобиль в пользование ФИО3 предоставлен с **.** 2010 года бессрочно; видом на жительство Л., из которого следует, что постоянное пребывание на территории данного иностранного государства ФИО3 разрешено на период с **.** 2013 года по **.** года и проч.

Оценив вышеперечисленные допустимые и достоверные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья находит их достаточными, подтверждающими вину ФИО3

Доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения им возложенных на него законом обязанностей, в ходе рассмотрения дела не представлено, как нет их и в материалах самого дела.

В соответствии с терминами, сформулированными законодателем в ТК ТС в целях таможенного регулирования, под «иностранными лицами» понимаются физические лица, в том числе граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в государстве, которое не является членом таможенного союза (подпункты 9 и 14 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

Из материалов дела следует, что, несмотря на принадлежность ФИО3 к гражданству России (л.д. 13), на день оформления пассажирской таможенной декларации он постоянно проживал в Л., о чём им собственноручно указано в пассажирской таможенной декларации от **.** 2015 года (л.д. 12) и что отражено в доверенности, выданной на его имя собственником автомобиля (л.д. 16). Данное обстоятельство сообразуется с пояснениями самого ФИО3, подтвердившего, что ранее он обладал статусом «негражданина Л.», в настоящее время имеет вид на жительство в указанном государстве, что удостоверено документально (л.д. 13). Кроме того, собственником автомобиля «А.», регистрационный номер «№ **», является гражданка Л. В.С., а ФИО3 С лишь пользователем, автомобиль зарегистрирован с **.** 1995 года в Республике Л. (л.д. 13 об.).

Данных, свидетельствующих о наличии чрезвычайных обстоятельств, позволяющих освободить участника таможенных отношений от публично-правовой обязанности, не имеется, поскольку предусмотренных законом оснований, допускавших возможность дальнейшего нахождения транспортного средства на таможенной территории ТС, в рассматриваемом случае не было.

Таким образом, действия ФИО3 квалифицируются судьёй по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3 и его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств – признание им вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и, принимая во внимание мнение представителя Псковской таможни, как и тот факт, что транспортное средство у ФИО3 не изымалось, арест на автомобиль не накладывался, поскольку он из обладания пользователя выбыл после **.** 2016 года, считает целесообразным ограничится наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для перечисления сумм штрафа следующие:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 15311009000010000180

ОКТМО 45328000

Код таможни: 10209000

УИН штрафа 15310102090000014178

Поле «Назначение платежа» оплата штрафа, издержек по постановлению по делу об Административном правонарушении № 10209000-14/2017.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Горбань