Решение № 2-1033/2018 2-1033/2018~М-960/2018 М-960/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1033/2018

№2-1033/18

32RS0021-01-2018-001502-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Новозыбков Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кошман И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в указанной зоне с 26 апреля 1986 года.

Заявленные требования мотивировала тем, что с момента рождения с 13 июня 1990 года по 03 декабря 2002 года, а также с 13 сентября 2010 года по настоящее время проживает и зарегистрирована в <адрес>, территория которого до 21 октября 2015 года относилась к зоне отселения, а в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 - к зоне проживания с правом на отселение.

В период с 11 декабря 2002 года по 10 сентября 2010 года она проживала и была зарегистрирована в <...>, территория, которого в указанный период относилась к зоне отселения.

Перерыв в ее регистрации по месту жительства в период с 04 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года и с 11 сентября 2010 года по 12 сентября 2010 года, связан с невозможностью предоставления документов для регистрации по месту жительства, однако в указанные периоды она за пределы зоны радиоактивного загрязнения не выезжала.

С 01.10.2017 года по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине «Продукты», расположенного в <адрес>, где дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне с правом на отселение ей предоставляется в количестве 7 календарных дней. ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» не в полном объеме выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию работающим в радиационной зоне, а как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

Просит суд признать за ней, начиная с даты обращения в суд, право на получение в полном объеме мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне отселения и в зоне с правом на отселение: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представив в суд заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» в судебное заседание не явился. Из имеющегося в материалах дела заявления ответчика следует, что последний просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования ФИО1 не признают, в связи с имеющимся перерывом в ее проживании в радиационной зоне.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что истец с рождения с 13 июня 1990 года по 03 декабря 2002 года, а также с 13 сентября 2010 года по настоящее время проживает и зарегистрирована в <адрес>, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСРФ от 28.12.1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 относилась к зоне отселения, а с 21.10.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 отнесена к зоне с правом на отселение.

В период с 11 декабря 2002 года по 10 сентября 2010 года истец проживала и была зарегистрирована в <...>, территория, которого в указанный период была отнесена к зоне отселения.

В период с 04 декабря 2002 года по 10 декабря 2002 года ФИО1 проживала в <...> без регистрации, а в период с 11 сентября 2010 года по 12 сентября 2010 года проживала без регистрации в <адрес>. Однако, в указанные периоды из зоны радиоактивного загрязнения она не выезжала, перерыв в регистрации связан с несвоевременным предоставлением документов для регистрации в соответствующие органы.

С 01.10.2017 года по настоящее время истец работает у индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине «Продукты», расположенного в <адрес>, проживая в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца (л.д.4-5); копией свидетельства о заключении брака между ФИО4 и ФИО5 (л.д. 6); справкой №2322 от 01.10.2018 года, выданной администрацией Замишевского сельского поселения Новозыбковского района Брянской области о проживании истца в <адрес> (л.д.7); справкой №515 от 13.04.2018 года Новозыбковского участка ООО «Региональный Информационно-расчетный Центр» Брянской области о проживании истца в г. Новозыбкове (л.д. 8); копиями чернобыльского удостоверения (л.д. 9, 10); справкой ИП ФИО2 №18 01.10.2018 года, из которой следует, что истец работает с 01.10.2017 года по настоящее время в магазине «Продукты» (л.д.11) и другими материалами дела.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, населенный пункт <адрес> с 21.10.2015 года отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района», согласно справке №322 от 01.10.2018 года, предоставляет истцу меры социальной поддержки, как проживающей (работающей) в зоне проживания с правом на отселение со 2 декабря 1995 года (л.д. 12). По месту работы ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней ( л.д.11).

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиками - проживание истца с 13 июня 1990 года в зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение указанных мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, начиная с 23 октября 2018 года, с момента обращения в суд, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать, начиная с 23 октября 2018 года, право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мотырева