Решение № 2А-598/2017 2А-598/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-598/2017

Дело №2а-598/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2017 года

Шарлыкский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Волженцева Д.В.,

при секретаре Егарминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором указано, что ответчик имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению. Инспекцией в соответствии с действующим законодательством ФИО1 было направлено почтой налоговое уведомление №ДД.ММ.ГГГГ год. В установленный срок ФИО1 оплата налога на имущество физических лиц не произведена. В виду несвоевременности уплаты налога на имущество физических лиц ФИО1 начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103, 02 руб. В связи с начислением недоимки по налогу на имущество физических лиц налогоплательщику было направлено почтой требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в добровольном порядке ФИО1 в установленный срок не исполнила, срок добровольной оплаты истек. В связи с этим просят: взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 22 178, 02 руб., из которых: налог – 22 075 руб., пеня – 103,02 руб.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, судья считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и ст.57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2, ч.6 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Как установлено в судебном заседании, налоговой инспекцией к ФИО1 предъявлен иск о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 22 178, 02 руб., из которых: налогов – 22 075 руб., пени – 103,02 руб.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок налогообложения имущества физических лиц был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц».

Согласно п.1 ст.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, независимо от их возраста, имущественного положения и иных критериев.При этом, объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на указанное имущество (ст. 2 Закона). В настоящее время порядок налогообложения имущества физических лиц регулируется гл.32 НК РФ введенной в действие ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №284-ФЗ согласно, содержащей аналогичные нормы, что и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из их кадастровой стоимости. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником следующего имущества (здание, строение, сооружение) расположенное по адресу: Россия, <адрес> площадью 744, 80 кв.м, налоговая база 22 07517 руб. Дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган просит взыскать с ответчика с ФИО1, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 22 178, 02 руб., из которых: налог – 22 075 руб., пеня – 103, 02 руб. Таким образом, поскольку ФИО1 своевременно не уплатила налог на имущество физических лиц, то налоговый орган в соответствии с действующим налоговым законодательством начислил на сумму недоимки пеню. Согласно п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Факт направления налоговым органом ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки (пени) по налогу подтверждается выпиской из АИС Налог-3 ПРОМ, с отметкой о вручении. В установленный налоговым требованием срок ФИО1 в полном объёме не исполнила обязанность по уплате налогов (пени). Указанные суммы ответчиком по существу не оспариваются, в связи с чем, заявленная налоговым органом сумма налога в размере 22 075 руб. и пени в размере 103, 02 руб., подлежит взысканию с ФИО1 в полном объёме. В силу ч.6 ст.108 НК РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с чем, в данном случае суд считает необходимым удовлетворить исковые требования налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме налога 22 075 руб., пени в сумме 103, 02 руб. Налоговые обязательства граждан являются прямым следствием их деятельности в экономической сфере и потому неразрывно с ней связаны. Возникновению налоговых обязательств, как правило, предшествует вступление гражданина в гражданские правоотношения, т.е. налоговые обязательства базируются на гражданско-правовых отношениях либо тесно с ними связаны.(Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П) Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данной статьи во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования связан требованиями обеспечения конституционных принципов справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной степенью усмотрения при установлении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, виды налоговых ставок, продолжительность налогового периода, порядок исчисления налога, круг лиц, а также основания и порядок освобождения от налогообложения. (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).Поскольку, как установлено в судебном заседании, ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов (сборов) и пени, то соответственно данная задолженность подлежит взысканию с неё в судебном порядке. В связи с чем, исковые требования налогового органа, суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 8 пункта 1 ст.333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 865 рублей 30 копеек.

Руководствуясь ст.ст.291 – 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>., ИНН №, проживающей по адресу: пер.Школьный, <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 22 178, 02 руб., их которых: налогов (сборов) – 22 075 (двадцать две тысячи семьдесят пять) рублей, пени – 103 (сто три) рубля 02 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>., ИНН №, проживающей по адресу: пер.Школьный, <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 865 (восемьсот шестьдесят пять) рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Д.В. Волженцев