Решение № 2-3202/2024 2-3202/2024~М-2142/2024 М-2142/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-3202/2024

УИД 36RS0004-01-2024-005001-20

2.134– Споры, связанные с землепользованием-

Споры о праве собственности на землю-

Иные споры о праве собственности на землю


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Санникове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кооперативу лодочной пристани «Калининец», ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к кооперативу лодочной пристани «Калининец», ФИО2, ФИО3, в котором просит, с учетом уточненных требований, признать за ним право собственности на земельный участок <адрес>, кооператив лодочной пристани «Калининец», <адрес> согласно схеме кадастрового инженера ФИО4

В обоснование своих требований, истец указывает, что он является членом кооператива лодочной пристани «Калининец» по адресу <адрес> и имеет в собственности земельный участок <адрес>, площадью 114 кв.м.

Указанный земельный участок был предоставлен согласно протоколу Правления № 5 от 23 декабря 2023 г. Согласно списка владельцев земельных участков истец является владельцем земельных участков и находится в списке под № 169.

Согласно Устава, кооператив лодочной пристани «Калининец» ИНН № является правопреемником лодочного кооператива «Калининец», утвержденного Решением Исполкома Ленинского Райсовета №145 от 29 июня 1976 г. в соответствии с Решением Воронежского Горисполкома № 419, протокол № 14 от 12 июня 1972 г.

Земельный участок был предоставлен кооперативу на основании Решения № 214 Исполнительного комитета Воронежского Горсовета депутатов трудящихся от 31 марта 1969 г., решения № 419 от 12 июня 1972 г. Воронежского городского совета депутатов трудящихся, Решения № 108 от 16 февраля 1972 г. Исполкома Воронежского горсовета депутатов трудящихся.

Границы указанного земельного участка спорным не являются, других претендентов и пользователей данным земельным участком нет, земельный участок находится в границах кооператива и имеет четко установленные границы. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данный земельный участок, ФИО1 не может оформить право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском.

Также истцом указано, что в соответствии со схемой расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО4, площадь участка составляет 114 кв.м.

Факт выделения указанного земельного участка подтверждается справкой кооператива, выданной председателем кооператива лодочной станции «Калининец».

Земельные участки находятся в границах лодочной станции «Калининец», согласно схеме кадастрового инженера.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 г. 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Из указанной нормы следует, что возможность приобретения в собственность гражданином земельного участка в СНТ обусловлена, прежде всего, членством гражданина в СНТ.

На основании части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2 статьи 15 ЗК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу требований части 1 статьи 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Смежные границы спорными не являются, согласованы лодочной станцией «Калининец», смежными землепользователями являются: ФИО2, ФИО3

Поскольку истец исчерпал внесудебный порядок регистрации права, он вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, поддержал свои требования в заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая в пределах своих полномочий, удостоверенных доверенностью, ранее, явившись в судебное заседание, поддержала заявленные требования, пояснила, что истец пользуется земельным участком по адресу г. Воронеж, участок <адрес>, площадью 114 кв.м. как член кооператива лодочной пристани «Калининец» для целей отдыха на воде, занимается рыболовством, обрабатывает земельный участок. Кооператив действует на основании Устава, утвержденного общим собранием членов Кооператива лодочной пристани Калининец 03 мая 2005 г. Кооператив является правопреемником лодочного кооператива «Калининец», образованного Решением Исполнительного Комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся № 145 от 29 июня 1976 г. В собственности кооператива имеются две сторожки на въездах в кооператив, караульное помещение с кадастровым номером № и караульное помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право собственности признано Решением Арбитражного суда Воронежской области № А14-5598/2015 от 24 ноября 2015 г.

Земельный участок № <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Воронежа, утв. Решением Воронежской городской Думы от 20 апреля 2022 г. N 466-V (ред. от 20 декабря 2023 г.) находится в зоне Р рекреационного регламента озелененных территорий, разрешенное использование причалы для маломерных судов, что соответствует фактическому использованию земельного участка, согласно фактических замеров земельный участок не находится в береговой линии, границы иных объектов, стоящих на кадастровом учете не пересекает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против заявленных истцом требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что не возражает против заявленных истцом требований.

В судебное заседание представитель ответчика кооператива лодочной пристани «Калининец» председатель правления кооператива ФИО5 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие кооператива, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя суд не уведомило, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявило.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 8 и 11 ГК Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, законными способами, предусмотренными статьей 12 ГК Российской Федерации, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и реализовать свои имущественные права.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории участок истца находится в границах кооператива лодочной пристани «Калининец». Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером, имеющейся в материалах гражданского дела и не оспоренной сторонами по делу.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу статьи 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Из указанной нормы следует, что возможность приобретения в собственность гражданином земельного участка в СНТ обусловлена, прежде всего, членством гражданина в СНТ.

На основании части 1 статьи 15 ЗК Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2 статьи 15 ЗК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что 31 марта 1969 г. решением исполнительного комитета Воронежского горсовета депутатов трудящихся №214 определен земельный участок площадью около 70 га, ограниченный концом улицы 20 -летия Октября и проектируемой набережной, и предоставлен Воронежскому морскому клубу ДОСААФ для проектирования строительства водной станции и учебного корпуса. Исполнительным решением Горисполкома после разработки проектного задания был произведен отвод земельного участка для строительства водной станции. Приложением № 1 к решению горисполкома № 752 от 11 октября 1971 г. определено Задание по строительству и расширению сети предприятий бытового обслуживания населения за счет предприятий, организаций и местных Советов г. Воронежа на 1972-1975 г.г., согласно которому предусмотрено строительство лодочной пристани на 1000-1500 мест на водохранилище для хранения лодок индивидуальных владельцев для Воронежской морской школы ДОСААФ. В 1971 г. председатель Облсовета ОСВОД и начальник навигационно-технической инспекции ОСВОД обратились к главному архитектору г. Воронежа с предложением о размещении на правом берегу реки выше Вогрэсовской дамбы комплекса для морской школы. Учитывая, что при морской школе имеется спортивно-технический клуб, находящийся на хозрасчете, и, исходя из целесообразности близости территориального расположения будущей морской школы, необходимо определить дополнительно строительство пристани на 600-700 мест (согласно акту комиссии от 16/9-1971). На основании решения Воронежского горисполкома № 752 от 11 октября 1971 г. комиссия пришла к заключению о размещении лодочных пристаней в следующих местах водохранилища: правый берег реки: Лодочную пристань (№3) разместить в районе Дома инвалидов. 27 апреля 1972 г. решением исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся № 299 земельный участок около 3 га отведен Воронежской морской школе ДОСААФ для строительства водной станции ДОСААФ и набережной. 16 февраля 1972 г. Решением Исполкома Воронежского горсовета депутатов трудящихся № 108 определены земельные участки на воронежском водохранилище под проектированием лодочных причалов для стоянки индивидуальных катеров и лодок, в том числе участок правого берега водохранилища в районе Дома инвалидов отведен Воронежской морской школе ДОСААФ на 1500 мест катеров и лодок. 12 июня 1972 г. Решением исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся № 419 указано на отсутствие проектов строительства причалов. Пунктом 7 указанный земельный участок отведен Ленинскому райсовету ОСВОД для организации стоянки 800 катеров и лодок лодочных кооперативов завода Механического, им. Коминтерна, электромеханического, завода Электроприбор, КПХ в районе Дома инвалидов к югу от Морской школы ДОСААФ. В связи с этим, 29 июня 1976 г. решением исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся города Воронежа № 145 утвержден Лодочный кооператив «Калининец». Проект размещения маломерных мотосудов по пристаням на водохранилище был подготовлен и утвержден Председателем Оргкомитета ОСВОД. Согласно пункта 3 (пристань № 3 у Дома инвалидов) предусмотрено размещение маломерных судов 200 единиц для пристани завода им. Калинина. Согласно плана земельного участка БТИ Ленинского района от 15 марта 2013 г., площадь земельного участка по адресу г<адрес> составляет 28444 кв.м., имеет замкнутый контур, границы определены мерами линий, выраженными в метрах, имеются причалы и сторожки.

Постановлением администрации города Воронежа № 15 от 11 июня 1996 г. определено принять меры к оформлению пользования занимаемыми участками для размещения катеров и лодок, в том числе, в пункте 8 в приложении к Постановлению указана кооператив лодочная станция «Калининец».

№ 0498/адр
г. актом
21 декабря 2004
установлен почтовый адрес земельного участка под размещение лодочной станции - <адрес>. 05 октября 2007 г. Постановлением администрации г. Воронежа № 1501 утвержден проект границ земельного участка, занимаемого лодочной пристанью по <адрес> площадью 28444 кв.м. (уч. 1). Был осуществлен кадастровый учет земельного участка. Согласно выписке из единого государственного реестра прав от 12 марта 2020 г. земельный участок имеет кадастровый номер № площадь 28444 кв.м., местоположение <адрес>, разрешенное использование лодочная пристань. 03 мая 2005 г. был утвержден Устав кооператива лодочной пристани «Калининец». 30 августа 2010 г. принята новая редакция Устава кооператива лодочной пристани «Калининец». В соответствии с Уставом кооператива лодочной пристани «Калининец» является преемником прав, обязанностей и имущества лодочного кооператива «Калининец», утвержденного Решением исполкома Ленинского райсовета № 145 от 29 июня 1976 г. в соответствии с решением Воронежского горисполкома № 419, протокол №14 от 12 июня 1972 г.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок предоставлялся кооперативу лодочной пристани «Калининец», с предоставлением части этого земельного участка в собственность граждан-членов кооператива.

ФИО1 является членом кооператива лодочной пристани «Калининец», что подтверждается членской книжкой и отметками об уплате членских взносов, а также не оспаривается ответчиками.

На основании изложенного, принимая во внимание, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Кооперативу лодочной пристани «Калининец», ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № <адрес> площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме кадастрового инженера ФИО4

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Манькова

Решение изготовлено

в окончательной форме 28 июня 2024 г.