Постановление № 5-11/2020 5-479/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена – 27.01.2020 г.

мотивированная часть изготовлена – 29.01.2020

29.01.2020 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 по доверенности от дата., представителя ПАО «Мегафон» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ПАО «МЕГАФОН», ИНН *** от дата, юридический адрес: адрес привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 11.00 ч. в ПАО «МЕГАФОН» по адресу: адрес выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно рабочие места специалистов по продажам (пользователей ПЭВМ) в операционном зале (3 этаж) не оборудованы подставкой для ног, часть рабочих мест не оборудованы рабочими креслами, регулируемые по высоте и углами наклона спинки кресла, что не соответствует требованиям ст. 11, 25 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 9.6, 10.5 СанПиН 2.2.2/дата-03«Гигиенические требования к персонльным электронно-вычислительным машинам и организации работы», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес заместителем начальника отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ПАО «МЕГАФОН» по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 по доверенности считает, что в действиях ПАО «МЕГАФОН» имеется состав административного правонарушения.

Представитель ПАО «МЕГАФОН» в судебном заседании пояснил, что в настоящее время закуплены кресла, подставки для ног, просил ограничиться предупреждением или применить малозначительность.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 25 вышеуказанного Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно пп. 9.6 СанПиН 2.2.2/дата-03«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Согласно пп. 10.5 СанПиН 2.2.2/дата-03«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ПАО «МЕГАФОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- заявлением ФИО3 о том, работодателем нарушаются требования, установленные СанПин, а именно не соблюдаются гигиенические требования к условиям труда;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата

- определением №... об истребовании сведений (информации) от дата.;

- определением №... о проведении экспертизы от дата;

- экспертным заключением по результатам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от дата №..., согласно которому результаты лабораторно-инструментальных исследований скорости движения воздуха на рабочем месте специалиста по продажам федерального телемаркетинга ПАО «Мегафон» соответствует СанПиН 2.дата-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к фактическим фактором на рабочих местах»;

- протоколом лабораторных испытаний №... от дата.;

- уставом ПАО «МЕГАФОН»;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ПАО «МЕГАФОН» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно- эпидемиологических требований к параметрам производственной среды на рабочем месте.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Вместе с тем, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание в качестве смягчающих обстоятельств, признание обществом совей вины, суд считает возможным назначить ПАО «МЕГАФОН» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПАО «МЕГАФОН», ИНН №... от дата, юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова