Решение № 12-28/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 12-28/2024

КОПИЯ

Дело №12-28/2024


РЕШЕНИЕ

г. Ревда Свердловской области 16 февраля 2024 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Карпенко А.В.

при секретаре Потошиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛ» на постановление № 223017187232 от 10.11.2023 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу (МТУ Ространнадзора по УФО) ФИО11. о назначении административного наказания ООО «ГЛОБАЛ» по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 223017187232 от 10.11.2023 государственного инспектора МТУ Ространнадзора по УФО ФИО6 о назначении административного наказания ООО «ГЛОБАЛ» по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

ООО «ГЛОБАЛ» признано виновным в том, что 08.11.2023 в 22:56 по адресу: региональная автодорога «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово» 3 км + 193 м. из г. Ревды водитель, управляя тяжеловесным одиночным транспортным средством марки SHACMAN SX33186V366, SX33186V366 г.н. №, в нарушении ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 08.11.2023 № 166600828 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке ТС.

Согласно ответа ГКУ «Управление автомобильных дорог» отсутствует наличие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства марки SHACMAN SX33186V366, SX33186V366, г.н. № за период, включающий 08.11.2023 по маршруту, проходящему через а/д «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово» 3 км + 193 м. из г. Ревды не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо ООО «ГЛОБАЛ» ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 14.07.2022, адрес регистрации: 620043, <...> стр. 108, пом. 25.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ГЛОБАЛ» ФИО4 действующий на основании доверенности № б/н от 16.11.2023 обратился с жалобой в Ревдинский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов, указал, что 03.11.2023 между ООО «ГЛОБАЛ» и ФИО13 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа сроком до 02.05.2024, имущество передано по акту приема-передачи. Согласно акта приема – передачи транспортного средства от 03.11.2023 SHACMAN SX33186V366, г.н. № передан ООО «ГЛОБАЛ» - ФИО5 во временное пользование, за арендную плату.

На день фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- киносъёмки и видеозаписи на автодороге «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово» 3 км + 193 м. из г. Ревды владельцем вышеуказанного транспортного средства являлся ФИО5, так же указал на неверно указанный адрес регистрации юридического лица, в графе допустимые нагрузки на ось колесного ТС указаны неверные допустимые нагрузки, несообветствующие требованиям приложения № 3 ПП РФ от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозок автомобильным транспортным средством т о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил ДД РФ»

В судебное заседание представитель ООО «ГЛОБАЛ» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени месте и дате судебного заседания, что подтверждается реестром отправленной почтовой корреспонденции, телефонограммой.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по УФО ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени месте и дате судебного заседания, что подтверждается реестром отправленной почтовой корреспонденции, уведомлением о вручении судебного извещения.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ООО «ГЛОБАЛ» ФИО4 действующего на основании доверенности № б/н от 16.11.2023 на постановление № 223017187232 от 10.11.2023 о назначении административного наказания по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии представителя ООО «ГЛОБАЛ», государственного инспектора МТУ Ространнадзора по УФО ФИО6

Исследовав материалы дела, судья считает жалобу представителя ООО «ГЛОБАЛ» ФИО4 действующего на основании доверенности № б/н от 16.11.2023 на постановление № 223017187232 от 10.11.2023 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО6 о назначении административного наказания по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08.11.2023 в 22:56 по адресу: региональная автодорога «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово» 3 км + 193 м. из г. Ревды водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки SHACMAN SX33186V366, г.н. № в нарушении ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 08.11.2023 № 166600828 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке ТС.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: СВК-2-РВС, код 62571, заводской номер 62571 свидетельство о поверке С-БН/13-10-2023/287468243, срок действия поверки 12.102024.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки SHACMAN SX33186V366, г.н. №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, в материалах дела содержится копия договора сублизинга транспортного средства № 11-2023/2 от 03.11.2023 заключенного между ООО «ГЛОБАЛ» (лизингополучатель) и ФИО9 ФИО1 (сублизингополучатель) (л.д.52), автомобиль передан по акту приема-передачи транспортного средства от 03.11.2023 (Приложение к договору сублизинга транспортного средства от 03.11.2023) (л.д. 54) согласно которого ООО «ГЛОБАЛ» передал, а сублизингополучатель принял технически исправное транспортное средство категории С/N3 марки Шакман SX33186V366 SX33, г.н. №, VIN №, 2023 года выпуска, согласно приходного кассового ордера № 2 от 05.01.2024 принято от ФИО5ФИО1 оплата по договору сублизинга транспортного средства № 11-2023/2 от 03.11.2023 за декабрь, 2023 (л.д.55); № 2 от 25.01.2024 принято от ФИО5ФИО1 оплата по договору сублизинга транспортного средства № 11-2023/2 от 03.11.2023 (л.д.55 оборот); из записей в кассовой книге за 05.01.2024 указано о принятии от ФИО5 ФИО1 суммы 38000=00 руб. (л.д. 56); из записей в кассовой книге за 25.01.2024 указано о принятии от ФИО5 ФИО1 суммы 38000=00 руб. (л.д. 56 оборот); платежным поручением № 1 от 30.11.2023 согласно которого ООО «ГЛОБАЛ» совершил лизинговый платеж по договору лизинга № 75234/2023 от 26.10.2023 (л.д. 58); платежным поручением № 15 от 04.12.2023 ООО «ГЛОБАЛ» совершил лизинговый платеж по договору лизинга № 75234/2023 от 26.10.2023 (л.д. 58 оборот); платежным поручением № 33 от 15.12.2023 согласно которого ООО «ГЛОБАЛ» совершил лизинговый платеж по договору лизинга № 75234/2023 от 19.10.2023 (л.д. 59); платежным поручением № 32 от 15.12.2023 согласно которого ООО «ГЛОБАЛ» совершил лизинговый платеж по договору лизинга № 75234/2023 от 19.10.2023 (л.д. 59 оборот); платежным поручением № 168 от 27.12.2023 согласно которого ООО «ГЛОБАЛ» совершил лизинговый платеж по договору лизинга № 75234/2023 от 19.10.2023 (л.д. 60); письмом о перезачете денежных средств исх. № 35 от 15.12.2023 (л.д. 60 оборот), что свидетельствует о исполнении лизинговых обязательств ООО «ГЛОБАЛ».

Согласно представленным сведениям ведущего специалиста Департамента Безопасности ФИО2 транспортное средство г.н. № в Реестре СВП на зарегистрировано, связи с чем: сведения о собственнике (владельце) ТС отсутствуют; бортовое устройство за ТС не закреплено; маршрутные карты на ТС не оформлялись; плата не вносилась.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ООО «ГЛОБАЛ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения и данное сомнение является неустранимым, поскольку в данном случае в действиях ООО «ГЛОБАЛ» на 07.11.2024 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. При таких обстоятельствах, постановление № 223017242109 от 13.11.2023 главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО7 о назначении административного наказания по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ГЛОБАЛ» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛ» на постановление № 223017242109 от 13.11.2023 главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу (МТУ Ространнадзора по УФО) ФИО7 о назначении административного наказания ООО «ГЛОБАЛ» по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление № 223017242109 от 13.11.2023 главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу (МТУ Ространнадзора по УФО) ФИО7 о назначении административного наказания ООО «ГЛОБАЛ» по ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛ» – прекратить, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись. А.В. Карпенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>