Решение № 2-4124/2024 2-4124/2024~М-3621/2024 М-3621/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-4124/2024

Дело № 2-4124/2024

54RS0004-01-2024-006216-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

при секретаре судебного заседания Губановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Социальному фонду России - Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Новосибирской области о перерасчёте пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований, просит установить заработную плату за 1985 год по профсоюзному билету № в размере: январь: 180 руб.; февраль: 170 руб.; март: 370 руб.; апрель: 320 руб.; май: 220 руб.; июнь: 130 руб.; июль: 190 руб.; сентябрь: 0 руб.; (больничный лист) октябрь:0 руб.; (больничный лист) декабрь: 460 руб.

В августе и ноябре 1985 г. были уплачены взносы в размере 0,60 руб.

В соответствии с Инструкцией о порядке уплаты и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачивались с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 рублей в размере 0,5%, свыше 70 рублей - 1% месячного заработка (пункт 1.1 Инструкции).

Если исходить из данной Инструкции, то в августе и ноябре (взносы по 0,60 руб.) заработная плата должна быть 120 руб. Но это опять противоречит той же Инструкции. Ведь при заработной плате свыше 70 рублей, взносы должны были выплачиваться в размете 1%, то есть 1, 20 руб. Просит суд принять во внимание тот факт, что в советский период часто в селах профсоюзными работниками становились люди некомпетентные, не разбирающиеся в различного рода Инструкциях. Просто брали 1% из любой заработной платы. Исходя из вышеперечисленного:

а) просит установить размер заработной платы за: август: 60 руб.; ноябрь: 60 руб.

б) считать годовую заработную плату за 1985 год в сумме 2160 рублей;

обязать Калининское отделение СФР г. Новосибирска произвести перерасчет пенсии по старости в сторону увеличения, с учетом заработной платы за 1985 год, высчитанной по профсоюзной книжке № за 1985 год; перерасчет пенсии произвести, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, так как работники ПФР при начислении мне пенсии в апреле 2022 года не поставили меня в известность об отсутствии данных о заработной плате за 1985 год; перерасчет пенсии просит произвести с учетом индексации 2023 и 2024 г.г.; взыскать с СФР в мою пользу судебные расходы, а именно 3 тысячи рублей.

В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ Ему была назначена пенсия в минимальном размере. В то время он проживал в <адрес>. При обращении в Чулымское отделение ПФР по поводу такой маленькой пенсии, ему ответили, что взят самый выгодный период - советский. Но все равно пенсия вышла по баллам такая маленькая.

У истца на родине в Чановском районе много знакомых мужчин его возраста с таким же стажем. Они ушли на заслуженный отдых с пенсией на 3 тысячи большей, чем у истца. Поэтому истец вторично обращался в Чулымское отделение ПФР с вопросом о размере пенсии. И опять получил ответ, что все сделано по закону и по балльной системе вышла такая маленькая пенсия.

В 2023 г. истец с женой переехали в <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ г. решили вновь обратиться в отделение СФР (бывшего ПФР) Калининского района г. Новосибирска. И только благодаря добросовестности и ответственности работников этого отделения выяснилась причина такой низкой пенсии.

Оказалось, что действительно для назначения пенсии был взят советский период с 1982 по 1986 г.. Но в свое время отдел кадров <данные изъяты>, где он тогда работал, не передал в архивную службу данные о заработной плате за весь 1985 год, что подтверждается справкой из архивной службы администрации <адрес>

Работники Чулымского отделения ПФР взяли данный период, сложили заработную плату за 4 года (1982, 1983, 1984, 1986 г.г.) и разделили на 5 лет.

Никто истцу в то время не сказал, что потеряны данные о зарплате за 1985 год, а ведь он еще тогда мог доказать, что работал в это время и получал хорошую зарплату. Во-первых, есть запись в трудовой книжке о том, что он зачислен в штат совхоза Отреченский ФИО3 района. Во-вторых, у истца сохранилась профсоюзная книжка, где есть записи, заверенные штампом, об отчислении 1% от его зарплаты в профсоюз работников сельского хозяйства. Кроме того, в доказательство того, что истец тогда работал и работал хорошо, получая высокую зарплату, у истца сохранилось удостоверение «Ударник коммунистического труда», выданное именно ДД.ММ.ГГГГ.

При повторном устном обращении в Калининское отделение СФР <адрес> по поводу перерасчета пенсии в сторону её увеличения в связи с вновь открывшими обстоятельствами истцу рекомендовано было решить этот вопрос путем обращения в суд.

На основании вышеизложенного, считает, что из-за халатности и недобросовестности работников Чулымского отделения ПФР (ныне СФР) расчет суммы причитающейся истцу трудовой пенсии был произведен неверно, что подтверждается: справкой из отдела архивной службы администрации ФИО3 района Новосибирской области, записями о произведенных вычетах в размере 1% в фонд профсоюза работников сельского хозяйства, удостоверением «Ударник коммунистического труда».

Истец ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ОСФР по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, представили письменный отзыв на уточненное исковое заявление (л.д.67).

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона. Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Согласно пункту 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ тазмер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 пекабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами. действующими на этот день.

В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по I сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основание документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пеней? (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету прг изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьи 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном* характере заработка работника.

Из данного обстоятельства следует, что для принятия к рассмотрению профсоюзного билета необходимо совокупность следующих юридических фактов:

утрата в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников;

причина утраты - наводнения, землетрясения, ураганы;

документы должны быть утрачены за весь период трудовой деятельности.

Учитывая, что письмо от 27.11.2001 принято до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под термином «установление» пенсий в контексте данного письма следует понимать имени процессуальное действие как «назначение» пенсии.

При этом назначенная сумма (т.е. установленная) пенсия, с учётом сведений о среднемесячном заработке работника, не подлежит перерасчету на основании косвенных документов.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет выплата пенсии фондом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит ст ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделаннс! работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда i премирования и другие.

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных, реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсию по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в гг п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии (л.д.34036), по которому принято решение о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4490,76 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 6564,31 рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 11055,07 руб. (л.д.37).

При расчете размера страховой пенсии пенсионным органом приняты сведения о заработке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.г., при этом, как следует из расчета заработка, за 1985г. сумма заработка взята в размере 0 рублей (л.д.40).

Информация о получаемой ФИО2 заработной плате истребовалась ОПФР по Новосибирской области в Чулымском районе из отдела архивной службы в Чановском районе (л.д.45-48).

Руководителю клиентской службы в Чулымском районе Новосибирской области направлена архивная справка Отдела архивной службы Администрации ФИО3 района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой в документах архивного фонда Производственного сельскохозяйственного кооператива <данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам фермы № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО А. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам фермы № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в отдел архивной службы не поступали (л.д.27).

Согласно архивным справкам Отдела архивной службы Администрации ФИО3 района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФИО2, Решением Малого Совета ФИО3 районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № К) совхоз <данные изъяты> реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Отреченское» ФИО3 <адрес>. Постановлением главы территориальной администрации ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № акционерное общество закрытого типа <данные изъяты> реорганизовано в производственный сельскохозяйственный кооператив <данные изъяты> ФИО3 <адрес>. В данной организации других лиц, имеющих аналогичные Ф.И.О., не обнаружено (л.д.26).

В документах архивного фонда Производственного сельскохозяйственного кооператива <данные изъяты> ФИО3 района Новосибирской области в книгах приказов по личному составу директора совхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения в отношении ФИО (дата рождения не указана):

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО - принять на работу в совхоз рабочим 3 отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО - рабочего 3 отделения, уволить из совхоза по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР сДД.ММ.ГГГГ (л.д.(24).

Согласно записям из трудовой книжки. ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Отреченский» (л.д.10-16).

Предъявляя настоящие исковые требования, истец ссылается на профсоюзный билет №, указывая, что он подтверждает его фактический заработок за 1985 г. (л.д.17-20), а также на удостоверение ударника коммунистического труда, согласно которому ФИО2 присвоено звание ударника коммунистического труда в связи с осуществлением работы в Отреченском Совхозе ФИО3 <адрес> НСО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

В соответствии с Инструкцией о порядке уплаты и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N №, ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 руб. в размере 0,5 процента, свыше 70 руб. - одного процента месячного заработка (п. 1.1 Инструкции).

Согласно п. 3.8 Инструкции отметка в профсоюзном билете об уплате ежемесячных членских взносов производится ежегодно по истечении календарного года, а также при снятии члена профсоюза с учета. Эта запись удостоверяется председателем профсоюзного комитета (профорганизатором) или председателем цехкома (профбюро) и заверяется штампом установленного образца. Уплата вступительною взноса подтверждается записью в учетной карточке члена профсоюза.

Таким образом, из представленных сведений об уплате членских взносов за 1985 г. (л.д.18 оборот) можно сделать вывод о заработке ФИО помесячно, а именно, в январе 1985 уплачено 1,80 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 180 руб., в феврале 1985 уплачено 1.70 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 170 руб., в марте 1985 уплачено 3,70 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 370 руб., в апреле 1985 уплачено 3,20 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 320 руб., в мае 1985 уплачено 2,20 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 220 руб., в июне 1985 уплачено 1,30 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 130 руб., в июле 1985 уплачено 1,90 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 190 руб., в декабре 1985 уплачено 4,60 руб. членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 460 руб.

Вместе с тем, уплата членских взносов отсутствует за <данные изъяты>

Кроме этого, как видно из копии профсоюзного билета в <данные изъяты> произведена уплата членских взносов по 0,60 копеек.

Как отмечалось ранее, членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы до 70 руб. в размере 0.5 процента, свыше 70 руб. - одного процента месячного заработка.

Поскольку обстоятельства осуществления работы в <данные изъяты> совхозе ФИО3 района НСО подтверждены документально, ответчиком не оспорены, из представленных письменных доказательств можно сделать выводы о получении истцом заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ году в вышеуказанных размерах в соответствии с уплатой членских взносов по профсоюзному билету, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 об установлении для расчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: в январе 180 руб., в феврале 170 руб., в марте 370 руб., в апреле 320 руб., в мае 220 руб., в июне 130 руб., в июле 190 руб., в августе 60 руб., в ноябре 60 руб., в декабре 460 руб., всего в 1985 году – 2160 рублей.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что размеры заработка истца в указанный период имеют значение при определении размера пенсии истца, учитывая, что на момент назначения пенсии они не были учтены пенсионным органом, пенсия истца подлежит перерасчету с момента ее назначения. При этом доводы о том, что ФИО2 не обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований об обязании произвести пересчёт, учитывая, что основания для пересчёта установлены в судебном порядке.

Вместе с тем, суд не находит оснований для указания в решении суда на обязанность произвести перерасчёт с учетом индексации за ДД.ММ.ГГГГ., учитывая, что такая обязанность прямо предусмотрена законом, ответчиком производилась индексация размера пенсии истца в установленном законом порядке, что следует из пенсионного дела, оснований для дополнительного возложения обязанности на пенсионный орган произвести перерасчёт пенсии с учетом индексации не имеется, применение положений закона об индексации пенсии при перерасчете предполагается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обязан включить ФИО2 в расчет пенсии сведения о заработной плате в 1985 году: в январе 180 руб., в феврале 170 руб., в марте 370 руб., в апреле 320 руб., в мае 220 руб., в июне 130 руб., в июле 190 руб., в августе 60 руб., в ноябре 60 руб., в декабре 460 руб., всего в 1985 году – 2160 рублей с даты назначения пенсии; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300о руб., что подтверждается приходным кассовым ордером от 10.09.2024г. Данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО - удовлетворить.

Установить, что размера заработной платы ФИО1 в 1985 году составлял: в январе 180 руб., в феврале 170 руб., в марте 370 руб., в апреле 320 руб., в мае 220 руб., в июне 130 руб., в июле 190 руб., в августе 60 руб., в ноябре 60 руб., в декабре 460 руб., всего в 1985 году – 2160 рублей

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обязанность включить ФИО в расчет пенсии сведения о заработной плате с января 1985 года по декабрь 1985 года, произвести ФИО перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в пользу ФИО в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: <данные изъяты> Пац Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2024 года.

Судья: <данные изъяты> Пац Е.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>