Решение № 12-856/2020 5/5-210/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-856/2020

Дело № 12-856/2020

№ 5/5-210/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 24 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием представителя ООО «Поволжское строительное предприятие» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Поволжское строительное предприятие» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 24 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 24 сентября 2020 года ООО «Поволжское строительное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Представитель ООО «Поволжское строительное предприятие» ФИО1 на указанное постановление подала жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку административным органом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих наличие в действиях ООО «Поволжское строительное предприятие» события м состава административного правонарушения, равно как и вины общества во вменяемом правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Поволжское строительное предприятие» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила постановление отменить, представила письменное дополнение к жалобе.

Выслушав доводы явившегося лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 21.07.2020 года, в 13.00 часов ООО «Поволжское строительное предприятие» на участке км 761+500 – км 771+246 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» и на участке 0+000 – км 1+300 автомобильной дороги общего пользования федерального значении «Казань-Буинск–Ульяновск» не обеспечена безопасность дорожного движения, а именно, – не принято своевременных мер по организации установки временных технических средств организации дорожного движения.

ООО «Поволжское строительное предприятие», осуществляющее реконструкцию автомобильной дороги, допустило нарушение правил производства дорожных работ, а именно, нарушение п. 5.1.6, 5.4.23, 5.5.5 и 5.9.26 ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно, не установлены временные дорожные знаки 4.2.3 «Объезд препятствия справа и слева», 8.22.3 «Препятствие», 3.25 «Конец ограничения максимальной скорости 70 км/ч вместо 50 км/ч, 1.25 «Дорожные работы» (перед участком производства работ), 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение п. 6.1.1.4, 6.3.1, 6.3.5, 6.6.3 – 6.6.4 ГОСТ Р58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ» временные дорожные знаки не продублированы в полном объеме, не демаркирована постоянная дорожная разметка, не внесена временная дорожная разметка оранжевого цвета, временные ограждения безопасности установлены ЧС разрывами, не скреплены друг с другом, и не заполнены демпфирующим материалом, отраженные в «Акте выявленных недостатков» и приложенных фотоматериалах, тем самым не обеспечило безопасность дорожного движения в период производства работ.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 13 августа 2020 года; акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 21.07.2020 года; фототаблица; ответ из ФКУ «Волго-Вятскуправдор» от 23.07.2020 года с приложением государственного контракта № от 14.07.2018 года, временных схем организации дорожного движения и ограждения мест производства работ, проектной документации, копии предписания АО «Транспроект», осуществляющего строительный контроль на объекте № от 11.07.2020 года, приказом от 31.05.2017 года №341/к; ответ ООО «Поволжское строительное предприятие» от 24.07.2020 года с приложением договора подряда № от 17.07.2018 года, семы организации дорожного движения на период производства работ, проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги, извещения Госинспектора отдела ДИ и ОД Управления ГИБДД МВД по РТ ФИО2 с фотоматериалами, материалы административного дела в совокупности.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Поволжское строительное предприятие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы жалобы представителя ООО «Поволжское строительное предприятие» являются несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися доказательствами, не доверять представленным доказательствам, оснований не имеется. Все они свидетельствуют о том, что администрация юридического лица осознавала, что являясь ответственным лицом, осуществляющим реконструкцию автомобильной дороги, допустило нарушение правил производства дорожных работ, тем самым не обеспечила безопасность дорожного движения в указанный период.

Суд считает, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 по Московскому судебному району г. Казани от 24 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Поволжское строительное предприятие» – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Поволжское строительное предприятие» ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции – 443126, <...>).

Судья: Залялиева Н.Г.