Постановление № 5-107/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-107/2019

Дело № 5-107/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 12 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, телефон: +№),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 12 часов 20 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от <адрес>, трасса Е-18) по выезду из Российской Федерации в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номерной знак № (далее – рег. №) под управлением гражданина Эстонии В. (Дата года рождения, место рождения: В., иностранный паспорт гражданина <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>, место работы: <данные изъяты>, телефон: №).

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали:

- гр. РФ Б. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес> 3), <данные изъяты>, тел: +№),

- гр. РФ А. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, телефон: +№),

- гр. РФ ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля водитель и пассажиры т/с рег. № пассажирские таможенные декларации не подавали. Сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявляли.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. №, в багажном отделении среди личных вещей сумок, рюкзаков перемещается аппарат для приготовления ваты.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя и пассажиров т/с рег№ были получены письменные объяснения.

Согласно объяснению гр. РФ ФИО1 от Дата следует, что он выезжал в качестве пассажира на т/с рег. №. Вывозит аппарат для производства сахарной ваты, цена которого составляет 12 700 рублей и палочки для сахарной ваты (1 упаковка), стоимостью 200 рублей. Копию чека прилагает.

Согласно объяснению гр. Эстонии В. от Дата следует, что он выезжает в качестве водителя из РФ Дата на т/с рег. №. К товару, перемещаемому гр. РФ ФИО1 отношения он не имеет.

Согласно объяснению гр. РФ Б. от Дата следует, что он выезжал Дата в качестве пассажира на т/с рег. №. К грузу гр. РФ ФИО1 отношения он не имеет.

Согласно объяснению от Дата гр. РФ А. следует, что он выезжает из РФ на т/с рег. № в качестве пассажира. К товарам, перевозимым гр. ФИО1 отношения он не имеет.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1 В ходе таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № №, перемещается товар: аппарат для приготовления сахарной ваты, общим фактическим весом нетто 11,46 кг, брутто 13,98 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата).

Исходя из характера и сферы применения вывозимого товара (предприятия общественного питания, уличные торговые точки и т.д.), перемещаемый товар - аппарат для приготовления сахарной ваты, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1 под роспись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: аппарат для приготовления сахарной ваты, общим фактическим весом нетто 11,46 кг, брутто 13,98 кг.

Также, протоколом изъятия вещей и документов от Дата были изъяты документы: товарный чек от Дата и кассовый чек от Дата, согласно которым стоимость изъятого товара составила 12700 рублей. Данные документы были приобщены к материалам дела об АП.

После получения заключения эксперта, вышеуказанный товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<...>).

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 12 часов 20 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от г. Выборга, трасса Е-18).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснения гр. РФ ФИО1;

- акт таможенного досмотра №

-докладная записка о признании товара, товаром не для личного пользования от Дата №;

-докладная записка об обстоятельствах вывоза товаров от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге.

Дата с указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы вместе с изъятыми товарами было получено экспертом регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России для исполнения.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 12856,67 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости предмета АП, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аппарат для приготовления сахарной ваты, общим фактическим весом нетто 11,46 кг, брутто 13,98 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров