Постановление № 5-107/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-107/2019

Дело № 5-107/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 05 августа 2019 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

рассмотрев, поступившие из Управления по вопросам миграции Отдела по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении 4 детей, не работающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в <адрес> на земельном участке между домами № и №, сотрудниками ФСБ России совместно с сотрудниками отдела по Сланцевскому району УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в Российскую Федерацию 22.03.2019г. с частной целью (миграционная карта № № КПП Бургистое), имел постановку на миграционный учет с 26.03.2019 по 19.06.2019 года по адресу: <адрес>, разрешение на работу или патент для осуществления трудовой деятельности в РФ не имеет.

Таким образом, гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. Согласился с допущенным нарушением в полном объеме. По существу дела дополнил, что не выехал с территории Российской Федерации, так как не имел на это денежных средств. Просил не помещать его в специальное учреждение иностранных граждан, так как он самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1 с оборотом), объяснением ФИО1 (л.д. 2), копией паспорта ФИО1 и миграционными документами (л.д. 3-7), сведениями УФМС России (л.д. 8-19), рапортом ФИО3 (л.д. 20), иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не покинул пределы РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по истечении определенного срока пребывания в РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО4, которому в судебном заседании разъяснены права свидетеля согласно ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний согласно ст. 17.9 КоАП РФ, показал суду, что ФИО1 является его знакомым, который приехал к нему в гости. О том, что Едгор находится на территории РФ не законно, он не знал. Когда Едгор ранее приезжал к нему, проблем с документами у него не было.

Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не усматриваю.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административное наказание, к каковым суд относит полное признанием им своей вины, наличие на иждивении 4 детей и отсутствие действующих однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и, принимая во внимание признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

УИН: 18891479990496836244

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 41642000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: в отделении по Ленинградской области Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское)

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.