Постановление № 5-299/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-299/2023

№ 5 –299/2023

УИД 42RS0005-01-2023-004252-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

Маъруфзода ФИО2, адрес адрес

фактически проживающего по адресу: адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что 23.08.2023 года в 22:00, в помещении отдела полиции «Южный» по адресу: адрес адрес, был установлен гражданин Республики Таджикистан Маъруфзода ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 23.07.2018 года, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Маъруфзоду ФИО2 разъяснено положение ст. 25.1 КРФобАП, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признает полностью, в переводчике не нуждается.

Также ФИО1, суду пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию в 2018 году с целью работать. Также в 2018 году зарегистрирован брак с ФИО6 (гражданкой РФ), которая в адрес училась и работала. По окончанию учебы жены, его семья переехала в адрес, к матери его жены. В настоящее время его семья проживает по адресу: адрес совместно с матерью его жены - ФИО7 У него с женой родились двое детей – дочь ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ. Его жена работает в детском саду воспитателем, он работает в адрес строителем (кладчиком кирпича), на выходные приезжает домой к жене и детям.

Он не выехал из России по окончании срока пребывания, а также не занимался оформлением документов, так как его жена тяжело болела после родов, подолгу находилась в больнице, ему необходимо было работать, содержать и заботиться о двух малолетних детях, и о выздоровлении жены. В настоящее время жена выздоровела и даже трудоустроилась. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не разлучать его с женой и малолетними детьми, обязуется в ближайшее время приступить к оформлению надлежащих документов на право проживания в РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.08.2023 года;

-рапортами начальнику отдела полиции «Южеый» УМВД России по г. Кемерово от 23.08.2023 года;

-сведениями о личности;

-заявлением КУСП от 23.08.2023 года;

-копией паспорта;

-бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина;

-копией миграционной карты;

-сведениями ИЦ;

- свидетельствами о рождении детей;

- протоколом об административном задержании № от 23.08.2023 года.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1, своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Однако, как установлено в судебном заседании ФИО1, проживает в адрес с семьей, супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой РФ, имеют двоих совместных малолетних детей, у которых гражданство Российской Федерации, ФИО1, содержит семью. Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП в связи с длительной болезнью супруги.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как противоречащего пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено не было.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маъруфзода ФИО2, адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульянюк В.И.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор 18880342230001418480

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово); л/сч. <***>; ИНН <***> 701 47 20; КПП 420501001; единый казначейский счет: 401 028 107 453 700 000 32;

казначейский счет: 03100643000000013900 наименование банка: УФК по Кемеровской области г. Кемерово, БИК 013207212; код дохода 188 116 011 810 190 00 140; ОКТМО 32701000.

Штраф за административное правонарушение.