Постановление № 5-724/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-724/2025

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10MS0012-01-2025-005423-40

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

УИД 10MS0012-01-2025-005423-40

Дело № 5-724/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2025 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Кялиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Автономного учреждения Республики Карелия «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Автономное учреждение Республики Карелия «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по месту своего нахождения умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего проверку нарушений требований природоохранного и трудового законодательства, а именно: в месячный срок (ДД.ММ.ГГГГ) с момента получения представления прокурора об устранении нарушений требований законодательства не сообщило прокурору о принятых мерах с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

В судебное заседание законный представитель БУ РК «Дирекция по строительству Республики Карелия» не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Представитель Автономного учреждения Республики Карелия «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения не признал, поскольку состав административного правонарушения, вменяемого юридическому лицу, отсутствует.

Прокурор Павкова К.С. в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Прионежского района вынесено представление в связи с выявленными в деятельности АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» нарушений требований природоохранного и трудового законодательства. Учреждению предлагалось рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. Представление получено АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» ДД.ММ.ГГГГ. О принятых мерах необходимо было сообщить в месячный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок возложенная на АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» обязанность выполнена не была, сведения поступили прокурору только после повторного запроса прокурором сведений ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов».

Таким образом, АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» не представило в установленный срок сведения об исполнении представления, тем самым ДД.ММ.ГГГГ совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и виновность АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, объяснением заместителя начальника учреждения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора Прионежского района от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому представлением учреждением получено ДД.ММ.ГГГГ, запрос информации прокурором о рассмотрении представления от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» о рассмотрении представления прокурора, поступившее в прокуратуру Прионежского района ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив позицию стороны защиты, судья приходит к выводу о доказанности вины АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы стороны защиты об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения не могут быть учтены судом, поскольку в установленный прокурором срок представление учреждением рассмотрено не было.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абз.3 п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Нарушение АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» указанных выше норм права свидетельствует о проявлении неуважения к законам РФ, является существенным нарушением требований законодательства РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению административного производства.

Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований должностных лиц государственных органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях. Однако, данные требования закона юридическим лицом выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов».

При назначении административного наказания АУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения; имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Автономное учреждение «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>).

Судья Д.А. Балашов