Решение № 2-1628/2020 2-1628/2020~М-801/2020 М-801/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1628/2020

Дело № 2-1628/2020 (УИД 22RS0013-01-2020-001048-48)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск 27 июля 2020 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бийска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просил признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что 17.10.1994 подготовлен и согласован со службами города акт выбора площадки под застройку двух-трех этажных гаражей по ул. Трофимова, восточнее кооператива «Гранит».

Постановлением Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка Бийской ТЭЦ-1 для проектирования 2-3-х этажного кооперативного гаража для индивидуальных автомашин» принято решение о предоставлении Бийской ТЭЦ-1 0,37 га между железнодорожными ветками Барнаул-Бийск и проектируемой базы Роспродторг, восточнее базы предприятия «Гранит» по ул. Трофимова. В дальнейшем Бийской ТЭЦ-1 было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 22.

На территории строительства гаражей был образован гаражно-строительный кооператив «Энергия-2» при АООТ «Бийская ТЭЦ-1» (04.12.1995). Членам кооператива выданы ордера на пользование гаражными боксами и справки о выплате паевого взноса. ФИО1 был выдан ордер от 04.08.1998 на право пользования гаражным боксом № 70 площадью 36 кв.м. и справка от 18.09.1998 о выплате паевого взноса в полном объеме.

ОАО «Бийская ТЭЦ-1» не сдало в эксплуатацию оконченные строительством гаражи, 05.07.2006 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица в связи с его ликвидацией.

20.03.2007 в отношении ГСК «Энергия-2» в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Истец указывает на то, что владельцы гаражей неоднократно создавали ГСК «Энергия-2» с целью оформления документов на гаражи. Так, 12.07.2010 был зарегистрирован ГСК «Энергия-2», который действовал до 29.12.2016.

27.04.2017 вновь создан ГСК «Энергия-2», членами которого являются владельцы гаражей.

ФИО1 является фактическим пользователем гаражного бокса № площадью 33,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Как члену кооператива ему в 1998 году была выдана справка о выплате паевого взноса.

Право истца на возведение гаражей никем не оспаривалось, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата паевого взноса. Какие-либо сведения о том, что гаражи не соответствуют установленным требованиям, создают угрозу жизни и здоровью людей, нарушают права и законные интересы других лиц, отсутствуют.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, представитель третьего лица ГСК «Энергия-2» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Бийска ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их недоказанность.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы дела по предоставлению земельного участка по <адрес>, выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Администрации г. Бийска ФИО4, представителя третьего лица ГСК «Энергия-2» ФИО3, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что 17.10.1994 был подготовлен, а в дальнейшем согласован с компетентными службами г. Бийска, акт выбора площадки под застройку двух-трех этажных гаражей в <...> восточнее кооператива «Гранит».

Постановлением Администрации города Бийска от 02.12.1994 № 1180 «О предоставлении земельного участка Бийской ТЭЦ-1 для проектирования 2-3-х этажного кооперативного гаража для индивидуальных автомашин» принято решение о предоставлении Бийской ТЭЦ-1 0,37 га между железнодорожными ветками Барнаул-Бийск и проектируемой базы Роспродторг, восточнее базы предприятия «Гранит» по ул. Трофимова; Бийской ТЭЦ-1 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 22.

На территории строительства гаражей был образован ГСК «Энергия-2» при АООТ «Бийская ТЭЦ-1 (04.12.1995), членам кооператива выданы ордера на пользование гаражными боксами и справки о выплате паевого взноса. ФИО1 были выданы ордер от 04.08.1997 на право пользования гаражным боксом № 70 площадью 36 кв.м. и справка от 18.09.1998 о выплате паевого взноса в полном объеме.

ОАО «Бийская ТЭЦ-1» не сдало в эксплуатацию оконченные строительством гаражи. 05.07.2006 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица в связи с его ликвидацией.

20.03.2007 в отношении ГСК «Энергия-2» в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

12.07.2010 зарегистрирован ГСК «Энергия-2».

29.12.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ. В данный период была проведена техническая инвентаризация гаражей (25.10.2010), 26.06.2012 присвоен кадастровый номер <адрес>

27.04.2017 был создан ГСК «Энергия-2», членами которого являются владельцы гаражей.

ФИО1 фактически пользуется гаражным боксом №, площадью 33,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела, ордером, выданным ГСК «Энергия-2» 04.08.1997.

Согласно справке ГСК «Энергия-2» от 18.09.1998 ФИО1 выплатил паевой взнос в полном размере за гаражный бокс № 70, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ФГБУ ФКП Росреестра по Алтайскому краю в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>

Из ответа МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок КН №, площадью 4 308 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (восточнее базы предприятия «Гранит»), в аренду или в собственность для строительства гаражей индивидуального транспорта не оформлялись.

Факт возведения спорного гаража подтверждается представленной в материалы дела технической документацией, экспертным заключением № от 16.11.2019.

По заявлению истца кадастровым инженером был подготовлен технический план гаражного бокса - гаражный бокс №, площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО5, строительные конструкции гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии. Несущая способность строительных конструкций в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не противоречит градостроительным, противопожарным нормам и правилам и не нарушаются права и законные интересы других граждан. Все системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации нежилых зданий и пригодны для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности. Гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно заключению специалиста ООО «НЭО «ЭКСПЕРТ 22» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость гаражного бокса № в ГСК «Энергия-2», расположенном по адресу: <адрес> составляет 60 000 – 120 000 руб.

Как следует из технического плана на спорный гаражный бокс, гаражный бокс № площадью 33,2 кв.м. расположен в кадастровом квартале №, в составе объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> помещение №, назначение объекта недвижимости - нежилое.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, исходя из разъяснений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пункт 59 указанного выше постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, а право на выделение земельного участка и возведение на нём гаражей никем не оспаривалось.

Согласно постановлению Администрации г. Бийска от 02.12.1994 № 1180, Бийской ТЭЦ-1 для размещения 2-3х этажного кооперативного гаража индивидуальных машин предоставлен земельный участок площадью 0,74 га между железнодорожными ветками Барнаул-Бийск и проектируемой базы Роспродторг, восточнее базы предприятия «Гранит» по ул. Трофимова, что также подтверждается актом выбора площадки под застройку, разрешением на выполнение строительно-монтажных работ.

Постановлением Администрации г. Бийска от 26.07.1994 Бийской ТЭЦ-1 предоставлен земельный участок площадью 0,016 га в пос. Сорокино вдоль железнодорожной ветки, идущей на ЛПК, севернее здания общежития ТЭЦ-1 для строительства индивидуальных гаражей.

Согласно договору купли-продажи незавершенного строительства гаража № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Бийская ТЭЦ-1» (продавец) и ФИО1 (покупатель), истец приобрел незавершенный строительством гаражный бокс по адресу: <адрес> Впоследствии гаражному боксу был присвоен №.

Поскольку гаражный бокс истца был возведен в период создания кооператива, на отведенном для этих целей земельном участке, за счет внесенного паевого взноса, до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд приходит к выводу о том, что истец как владелец гаражного бокса, приобрел право собственности на созданное имущество в порядке ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

При этом гаражные боксы были возведены в 1995 году и до настоящего времени о нарушении прав третьих лиц расположением на земельном участке спорных гаражных боксов не заявлялось, кроме того, ответчиком и третьими лицами не представлено суду доказательств тому, что занятый гаражным боксом истца земельный участок планируется использовать в иных целях.

Таким образом, из материалов настоящего дела следует о представлении со стороны истца в подтверждение заявленных требований необходимых заключений компетентных органов и соответствии спорных строений установленным нормам и правилам, в том числе градостроительным, доказательств, опровергающих их содержание либо дающих основания сомневаться в их достоверности, суду не представлено.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; возведен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем гаражей. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку гаражный бокс возведен в границах отведенного земельного участка, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, возведение спорного гаража не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс № площадью 33,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба