Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-437/2017 М-437/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-501/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 августа 2017г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Пак Т.Б., ФИО4, 3 лица: ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области», Управление Росреестра по Ростовской области о признании границ смежного земельного участка неустановленными (декларированными) и исключении из ГКН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Пак Т.Б., ФИО4, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею приобретен в собственность по договору купли-продажи жилой дом и земельный участок площадью 1667 кв.м. по адресу: <адрес>.

Настоящий договор удостоверен государственным нотариусом Веселовской Государственной нотариальной конторой ФИО1, в реестре за №. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам Весёловского района от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, а также зарегистрировано в Управлении Росреестра по РО, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1667 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт, как ранее учтённый.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 с целью проведения межевания вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план моего земельного участка.

Заключением кадастрового инженера (лист 6 Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ) установлено: «Межевой план подготовлен по заявлению заказчика ФИО3 с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадь которого является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании. Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществлялось на основании документов перечисленных в ч.10 ст.22 Закона о регистрации. Границы закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (кирпичная стена, забор), обосновывающие местоположение границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ по уточнению ранее учтенного земельного участка с КН № обнаружилось не соответствие фактических границ земельного участка с КН № содержащимися в сведениях ЕГРН. Координаты участка с КН № внесенные по результатам межевания в ЕГРН не совпадают с фактическими границами земельного участка. Данная ошибка возникла в результате нарушения Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом от 08.04.1996г.), а также Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года) (с изменениями от 18 апреля 2003 года) при проведении полевых геодезических работ, что в результате камеральной обработке данных измерений привело к ошибке. Данная ошибка была внесена в ГКН. Граница участка от т9-т10, от тЗ-т4 накладывается на смежный земельный участок, тем самым нарушаются права собственника земельного участка с КН №. На основании вышеизложенного не представляется возможности провести уточнение земельного участка с КН № не исправив местоположение границ земельного участка с КН №. Исправить кадастровую ошибку без собственника земельного участка с КН № не представляется возможным, так как при исправлении будет нарушена конфигурация земельного участка, необходимо заявление от собственника. Собственник данного земельного участка с КН № в данный момент на земельном участке не проживает. Чтобы уточнить границы земельного участка с КН №, необходимо решение суда о признании границ смежного земельного участка не уточненными (декларированными). Межевой план предоставлен заказчику для обращения в суд.

Из заключения кадастрового инженера следует, что точки земельного участка ответчиков т9-т10, тЗ-т4 накладываются на участок истца. Согласно техпаспорту дома истца, данные границы участка ответчиков проходят по части домовладения истца.

Кадастровым инженером, в ходе выполнения кадастровых работ, выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка ответчиков (неправильно установлены координаты в межевом плане ответчиков). Суть кадастровой ошибки земельного участка с КН № заключается в несоответствии фактически существующих границ сведениям государственного кадастра недвижимости.

Приведение границы в сведениях в ГКН в соответствие с фактической границей, площади смежного участка не изменяет.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка с КН №, площадью 1163 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в общей долевой собственности, являются: Пак Т.Б., ФИО4.

В ФГБУ ФКП по РО с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка не обращалась, в связи с тем, что на основании ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет приостановка, в связи с отсутствием заявления ответчиков.

Урегулировать вопрос внесудебным порядком не представляется возможным, так как ответчики не проживают по адресу: <адрес> место их жительства ей неизвестно.

Кадастровый инженер подготовил межевой план и рекомендовал обратиться в суд с иском о признании границ смежного земельного участка неуточненными (декларированными).

С 01.01.2017г. государственный кадастровый учет недвижимости проводится в порядке установленном ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, карте плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке установленном настоящим федеральным законом (далее-реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Наличие реестровой ошибки, содержащейся в межевом плане ответчиков, нарушает право истца на осуществление государственного кадастрового учета своего земельного участка. Права ответчиков не нарушаются, поскольку они вправе осуществить государственной кадастровый учет своего земельного участка по фактически существующим на местности границам с учетом устраненной реестровой ошибки.

Просят суд признать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1163 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не установленными (декларированными), а площадь земельного участка с кадастровым номером № декларированной.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 доводы иска поддержала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ она купила данное домовладение в сгоревшем виде, в ДД.ММ.ГГГГ стали производить строительство нового дома и с ДД.ММ.ГГГГ он стал жилым. От подворья ответчиком их отделял старый и ветхий забор, который заваливался. Они совместно с ФИО4 ставили другой забор, который проходит в 70 см. от их дома, по сути, спор был по данному забору. В ДД.ММ.ГГГГ она решила провести межевание земельного участка, так как до этого ввели дом в эксплуатацию. Кадастровый инженер ФИО2 провел межевые работы и определил, что граница земельного участка ответчиком фактически проходит посередине их зала, он им посоветовал обратиться в суд, так как ответчики не проживают по указанному в иске адресу, а кадастровая палата откажет в проведении регистрационных действий из-за наличия кадастровой ошибки. В досудебном порядке в Управление Росреестра она не обращалась, документы не предоставляла.

Ответчики в суд не явились, о дне и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, повестка возвратилась с отметкой «за истечением срока хранения». Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ, против чего не возражал истец.

Третьи лица в суд не явились, суду направлен письменный отзыв, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, против чего не возражал истец.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, пояснения свидетеля, суд находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее, Закон о регистрации) предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона о регистрации).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точных границ земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек земельного участка, содержащихся в ЕГРН, а также наличие кадастровой ошибки.

Из предоставленных суду материалов следует, что право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на земельный участок зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам Весёловского района от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, а также зарегистрировано в Управлении Росреестра по РО, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1667 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт, как ранее учтённый.

Судом также установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке истца с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, с декларированной площадью 1667 кв.м. и в настоящее время, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют в ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН является декларированной, а не уточненной по результатам проведения кадастровых работ.

Также истец подтвердила, что заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером № в орган регистрации прав в части уточнения границ земельного участка не подавала.

Как следует из письменных пояснений третьего лица, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, с уточненной площадью 1163 кв.м. Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка были внесены в ЕГРН (ранее - государственный кадастр недвижимости) на основании описания земельных участков от 2006 года, выполненного ООО «Сигнал 01». Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № установлены.

Судом также установлено, что заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером № в орган регистрации прав от ответчиков в части уточнения границ земельного участка (исправление реестровой ошибки) не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке и предоставления заявителем необходимых в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости для осуществления такого учета документов.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Часть 2 ст. 14 Закона о регистрации содержит в себе перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 1 января 2017г.) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из пункта 1 статьи 16 данного закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В целом аналогичные требования установлены и новым законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст.61) - техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Доводы иска и ФИО2 в судебном заседании о том, что имеется кадастровая ошибка при выполнении межевания земельного участка ответчиков и внесения по его результатам ошибочных сведений в ЕГРН суд находит малоубедительными, так как они противоречат ст. 56 ГПК РФ. Суду не представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств тому, что при проведении межевых работ в отношении земельного участка ответчиков были допущены какие-либо кадастровые ошибки. Истец в подтверждение своей позиции ссылается лишь на межевой план, подготовленный по её заказу ИП ФИО2, согласно которому фактические границы земельного участка ответчиков пересекают границы земельного участка истца, о чём сведений в Управление Росреестра по РО не предоставлено. Вместе с тем, ни межевой план, ни заключение кадастрового инженера (л.д.18) не содержат сведений об истинных причинах такого наложения, возможных вариантов их устранения (кроме указания на отсутствие ответчиков и необходимости обращения в суд). Межевой план, составленный по заданию ответчиков, согласован с истцом и другими землепользователями, он не содержит сведений о каких-либо наложениях границ (л.д.61). Ходатайства о проведении экспертизы по вопросу фактического расположения земельных участков сторон, соответствия их границ сведениям, внесенным в ГКН, анализа представленных сторонами межевых документов, что позволило бы лицу, обладающему специальными знаниями, выявить возможную кадастровую ошибку, истец не заявлял. Утверждения истца о том, что ООО «Сигнал 01» сфальсифицировало межевое дело ничем не подтверждено и является голословным. Так, из постановления главы МУ «Администрация Весёловского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № также усматривается, что межевание земельного участка ответчиков выполнено на основании геодезической съемки специализированным предприятием (л.д.55-56). Кроме того, из пояснений истца в суде усматривается, что между сторонами ранее имел место межевой (о границах) спор, а строительство нового дома непосредственно около границы размежевания произвел истец, а не ответчики. При этом сведения о технических характеристиках новой постройки внесены лишь ДД.ММ.ГГГГ и в техпаспорт (л.д.27-33).

Ссылка в исковом заявлении на то, что приведение границы в сведениях в ГКН в соответствие с фактической границей, площади смежного участка не изменяет, прав ответчиков не нарушает также является малоубедительной, так как будет нарушена конфигурация земельного участка ответчиков (л.д.18), что может повлечь предъявление к ним требований третьих лиц о смежных границах других участков.

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Пак Т.Б., ФИО4 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.08.2017г.

Судья: